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IIUSA消息，2月14日，参众两院通过了2019年联邦政府预算案，2月15日，川普签署了该法案，避免了联邦政府再次关门。

值得注意的是，IIUSA在新闻稿中，除了要求EB-5进行改革和长久延期之外，还加了句“In addition, the extension enables IIUSA to continue to champion impactful visa relief solution － 延期使得IIUSA能继续推动签证解决方案”。期望他们真能把这个放到游说目标中。

不过，刚刚签署的预算案并没有包括川普希望建墙的57亿美元。为了实现选举时的建墙承诺，川普最终还是启动了特殊的行政手段。

在周五的发言中，川普宣布将签署国家紧急状态行政令，白宫的网站也已经公布了川普的行政令：

据媒体披露，川普的意图是，通过进入紧急状态，将国会批准的35亿美元国防部军事建设预算重新规划。他还将利用普通行政权力，将国防部禁毒经费的25亿美元以及财政部禁毒计划中的6亿美元重新编制。以完成建墙预算。

追溯历史，总统的这项权力诞生于1976年。当时的美国总统福特签署了《美国全国紧急状态法》。该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力，明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定，并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。

在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力 ，包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营，甚至可以中止化学和生物武器管制法等。

川普的决定可以阻止本将于周五过后出现的政府停摆，但却把美国拖入了一个未知领域 － 川普和反对者之间将引发一轮激烈的法律斗争。

民主党人将对川普这一行政令发动反击。

加州州长Gavin Newsom以宣布将就国家紧急状态起诉川普，他在声明中说：“总统川普制造了一场危机，宣布了一场编造的‘国家紧急状态’，此举用意是篡夺权力并破坏宪法。我们回应白宫的信息简单明了：和加州法庭上见。”

加州总检察长Xavier Becerra在新闻发布会上表示，川普没有权力“轻率行事”，将联邦资金从国会移走，后者拥有“管理美元、钱包的力量”。他说：“这并非9/11，这不是1979年的伊朗人质危机。这是一位总统对法治和美国宪法的蔑视。”

共和党全国委员会（Republican National Committee）前联络官Doug Heye警告说，川普宣布国家紧急状态将为民主党再次控制行政部门时采取类似行动打下基础。Heye在Twitter上表示：“毫无疑问：下一任民主党总统将就枪支和气候变化宣布国家紧急状态，并在这样做时引用川普的先例。”

独裁川普，好戏刚刚开始。

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