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作者：彼得森律师行
2018年9月，英国内政大臣兼环境局局长宣布了一个全新的，针对英国农场用工难题的签证方案： TIER 5 临时农场工签证 (FARM WORKERS VISA)，承诺在全英国范围内将引进非欧盟区的农场工人进入英国农场工作，帮助解决目前英国农场主存在的临时用工短缺的问题。
这个计划目前属于试点栏目，该试点重点放在英国地区的水果和蔬菜农场主，帮助她们雇用农民工进行长达6个月的季节性工作。目前规定的每年名额是2,500名，主要用来缓解高峰期的劳动力短缺问题。
在过去的20年里，英国的软水果产量急剧增长了130％。为了确保这种增长继续下去，英国处于下一次农业革命的最前沿，英国农场主仍然在研究技术，用来减少对劳动力需求的方法。
从目前来看，英国的农场自动化收获解决方案并没有得到完全普及和推广，由于技术的原因，也不能够对英国农场主普遍可用，因此在短期内，移民局推出的这个签证试点预期能够在2019年农场繁忙季节为农场主提供一定的用工支持。
内政大臣萨吉德·贾维德说：
英国农民对英国经济至关重要 - 政府将竭尽所能来支持他们。
该试点项目将确保农民能够获得在一年中繁忙时期保持生产力和盈利所需的季节性劳动力。
我致力于建立一个移民系统，将移民减少到可持续的水平，支持所有行业，并确保我们欢迎那些使英国受益的人。
环境部长迈克尔戈夫说：
我们听取了农民关于季节性劳动力需求的强有力论据，以保持园艺业的生产和盈利。
从东安格利亚的生菜到苏格兰的草莓，我们希望确保农民能够继续种植，销售和出口更多美味的英国食品。
这项为期两年的试点将缓解农民在一年中繁忙时期所面临的劳动力压力。
实施细节：
首先从政策上来看这个签证类别，与正在实行的 TIER 5临时工作签证类似，都是临时工作签证，区别在于农场工作签证只能是6个月，临时工作签证是最多可以两年。
相同之处：两个签证类别都是需要担保机构，临时工作签证的担保机构相对较多，农场工作签证目前来看，只有两家如下：
Concordia (UK) Ltd ·
从网站上来看，是一个公益机构，专注于帮助英国本地农场主解决用工问题的一个组织，联系方法如下：
电话：01273 422293
Pro-Force Limited
问：季节性农场工作签证计划是什么？
答：政府正在推出2019 - 2020年的季节性工人试点计划，这将使2,500名临时移民工人能够在食用园艺领域发挥特定作用。农场工作签证将由计划运营商根据新的Tier 5（临时工）季节性工人路线进行担保。在为期两年的试点期间，签证将限制为每年6个月。
问：我在哪里可以找到有关计划的更多信息？
答：您可以通过政府网站了解有关试点的更多信息：https：//www.gov.uk/government/publications/seasonal-workers-pilot-request-for-information/
问：有哪些机构可以作为担保机构？
答：Pro-Force和Concordia是由Defra和内政部选择运行试验计划的两个计划运营商。
问：什么国家将支持来源劳动力？
答：该计划允许运营商在欧盟以外的地区进行招聘。
该试点项目将涵盖季节性劳动力的招聘，仅用于食用园艺领域。
Defra将食用园艺部门定义为包括以下内容：
受保护的蔬菜
田间蔬菜，包括蔬菜，香草，绿叶沙拉和土豆等。
软水果，包括草莓，覆盆子，黑醋栗，蓝莓等。
顶级水果（果园水果）
蘑菇
问：您如何选择哪些雇主将分配有限数量的工人？
答：工人将根据加权评分系统进行分配。分数将根据选择的问题和标准确定，包括地点，作物品种，所需工人数量，要求长度和住宿可用性。试验计划的目标是确保该计划在符合条件的部门和整个英国的广泛领域进行试点。
问：雇主如何在试点计划下注册他们的兴趣？
答：网站上的链接会将未来的雇主引导到他们可以注册的地方。他们的详细信息将被存储，并将在适当的时候与他们联系并提供更多信息。
问：欧盟以外的工人如何在试点计划中注册？
答：网站上的链接会将工作人员引导到他们可以注册的地方。他们的详细信息将被存储，并将在适当的时候与他们联系并提供更多信息。
问：如何确保工作人员在6个月的签证到期后返回原居住地？
答：通过有针对性的招聘，教育，在工作期间对工人进行密切监控，签证的工作限制，管理回程旅行，确认离境的检查以及最终的激励措施来实现。
问：您的方案如何保护工人的福利？
答：我们通过例如在本国直接招聘，避免第三方代理商及其费用的风险，在我们所有网站上公布多语言独立帮助热线，确保员工接受教育来降低这些风险。 帮助工人明确他们的权利以及我们有一个非常开放的政策。
根据试验计划，我们还将每周向内政部报告工人的工资，费率，假期，疾病等，确保提供完全透明的证据，证明工人按时按照英国就业法正确获得报酬。
最后一个大家都关心的问题：农场工半年能赚多少钱？很多媒体报道说是一年有20万人民币？但是我们需要注意的是，这个签证类别最长工作时间是6个月，也就意味着半年的收入，大约是多少呢？
一年大约2万英镑，和人民币18万人民币，半年，预计9万人民币。
大叔有话说—在目前英国脱欧的大背景下，毫无疑问，英国需要大量的潜在季节工人，在英国农场的收获高峰来帮助收割，采摘相应的农作蔬菜水果。 从惯例上来看，欧洲其他国家也历来有从其他国家引进临时工人的习惯；
传统的英国农场主喜欢用东欧国家的一些短期工人，价格便宜，而且不会有签证问题；但是脱欧问题出现后，低廉东欧工人将成为稀缺资源，英国急于寻找相关的替代资源。
从目前的情况来看，两个担保机构当中，一个是慈善组织，一个是商业机构； 一个比较倾向于俄罗斯、乌克兰的临时工人，一个比较商业化。 大叔也尝试联系两家担保机构，能明显感觉出来商业机构和慈善组织的区别。
对于国人的吸引力？如果按照目前中国的人工水平来看，大叔不认为会有很多人来英国当这个农民工；除非一些本身就是学习农业的一些学生或者毕业生，为了开阔眼界，学习和领略英国生活环境的国人；
这个签证本身也限制了，只能为某一个特定的雇主工作，必须是农场工作，所以，对于国人而言，鸡肋吧，没有什么太大的实际意义。
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