澳大利亚地广人稀，水草肥美，因而畜牧业十分发达。澳洲高级牛肉更是闻名世界，以口感佳、营养高夺得全球市场的恩宠。然而，本来是澳大利亚一块活招牌的牛肉产业，近来在出口方面却是屡受波折。

自2015年中澳自贸协定正式实施以来，澳大利亚牛肉借助极端优惠的进口费用，大举进军中国市场，迅速占据一席之地。2018年澳洲牛肉出口到中国的总量就高达13.33万吨，比2017年剧增50.67%。

2019年澳洲牛肉则呈爆发式增长。到8月15日，澳大利亚对华出口牛肉就达到172411吨，从而触发了中澳自贸协定规定的保障机制，即触发即生效。由此，澳大利亚丢失6%-12.5%的协定优惠进口费率待遇，恢复成进口费率为12%-25%的最惠国待遇，并将会一直持续到2019年年底。

未来，随着进入中国费用的升高，澳洲牛肉在中国市场优势变小，国内的牛肉供应商压力也可以有所缓解。

值得一提的是，祸不单行，澳大利亚牛肉在中国牛肉进口市场这边还没稳住，日本市场那边却又遭美国盟友"挖墙脚"，在日本牛肉市场的份额很可能就此不稳。

自从美国退群之后，美国牛肉在日本市场逐渐边缘化，其他的肉类出口大国如澳大利亚等国乘势崛起。澳大利亚牛肉凭借其优惠的进口费率，在日本的销量成绩亮眼。并且，日本还是澳洲第一大冰鲜牛肉出口市场。截止到今年3月的财年，澳大利亚牛肉在日本市场的营业额再创新高，达到33亿美元（1美元约合7.1元人民币）。

这使得美国肉类供应商十分眼热，纷纷要求日本调低美国牛肉的进口费率。为安抚美国农民的情绪，扩大支持率，美国亲自出马推销，派人与日本盟友进行贸易磋商。经过艰难的磋商，美日最终在G7峰会上达成贸易协定，并将于9月份正式生效。

根据协定内容，在2033年4月之前，日本将逐步下调美国牛肉的进口费率至9%。据美国官员透露，美日此份贸易协定将会把美国牛肉对日出口规模扩大至70亿美元。

消息一出，美、日、澳三国态度各异。唯独美国牛肉从业者欢欣鼓舞，因为这一协议可以弥补美国"退群"导致美国牛肉销量下滑带来的损失。

如果没有进口配额限制，这一协定其实对于日本肉类供应商来说也不是一个好消息。因为如果澳大利亚等国出口日本牛肉达到一定数量时，就会自动触动保障机制，并且其进入日本的费率也会被调高，然而，美国根据贸易协定调低的进口费率，如果没有进口配额的限制，大量低价牛肉涌入将会损害日本本土畜牧业的利益。

不过，美日贸易协定的达成，影响最大应该还是澳大利亚牛肉。由于美国进口日本费率的下调，使得澳洲牛肉在日本牛肉市场的优势不再；再加上协议上可能的其他内容，日本可能需达成进口美国牛肉的指标，这使得澳大利亚牛肉在日本的市场份额进一步被压缩。

澳大利亚牛肉协会首席执行官也觉得这协议的达成，对澳洲牛肉来说是一个大问题。不过澳大利亚贸易、旅游和投资部长表示对自家牛肉有信心，澳洲牛肉近年在日本市场的业绩亮眼，说明澳洲牛肉的优势依然明显。

不过，由于美日的贸易协定还没有正式签署，其协议的具体内容我们还不得而知。但是如果日本为美国设定一个保障进口配额，并对澳大利亚保留有利的进口费率，那么美澳将在日本牛肉市场竞争更加激烈。

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