去年12月7日，移民部部长Caroline Nokes向议会上缴了一份 《条例修改法案》的简纲，提前公布了多个在未来将会被修正或添加的条例内容，这其中就包括了大家最为关注的一项：移除目前T1企业家签证。

伦敦时间3月7日，英国移民局正式公布2019年新政，唐顿国际的OISC认证移民律师为您带来专业解读：

首先简要说明一下这次新颁布的条例：

2019年3月29日之后，Tier 1 企业家签证正式取消；

此日期之前递签的申请人或已经拿到企业家签证的人，按照原政策走，不受新政策影响；

2019年7月6日之后，Tier 1 毕业生企业家签证正式取消；

取代毕业生企业家签证，是初创业者（Start-up）签证；

取代企业家签证的，是创新家（Innovator）签证；

两类新签证，在2019年3月29日正式施行；

两类签证将完全区别于积分制系统(Points Based System)；在移民条例中，是作为一个全新的附录W (appendix W)存在；

两类签证，一个是前身的扩展，一个是前身的替代。前者相似性高，后者相似性低。

下面我们分开来详细为大家解释：

Start-up (初创业者签证) 

此签证是毕业生企业家签证的扩展，适用于想在英国开展商业业务(establish a business)、自身没有相关经验的学生或白板。

Q&A:

办理该签证之前，你需要有担保机构正式为你出担保信，凭借担保信办理该签证。

有哪些内政部认可的担保机构？

第1类： 前毕业生企业家担保机构链 —— 英国主要的高等教育机构(大学)。List 链接：https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/759405/Tier_1__Graduate_Entrepreneur__authorised_endorsing_bodies_-_November_2018.pdf

第2类： 受英国政府支持并代表政府价值观的、有成功协助英国本地创业者们致富过的机构，譬如企业孵化器、企业加速器、政府agency；

担保机构有以下责任：

1. 在签证的第6、12、24 个月定期做检查，确保你的商业业务有所进展、且没有在做一开始商业计划书之外的生意；

2. 担任内政部的“监管者”的角色，若你或你的生意有违背规则的地方，担保机构会汇报内政部，取消签证；

怎么拿到担保信？

你需要在这些方面通过担保机构的审核：

1.  创新性：你提供的商业计划书首先是真实原创的，且里面计划开展的业务内容是符合英国经济发展方向的，或是有明显竞争优势的。

2. 合适性：你的商业计划和你自身的专业或背景是紧密相关的。你必须有相符合的经验、知识和能力；若你没有相关经验和知识，要证明你已经切身投入到了你规划的商业业务中。

3. 可持续性：你的商业计划要有一个明确的发展计划：a. 对于招募员工有清楚的框架和步骤；b. 对于企业盈利有明确的发展指标; a和b的内容都需要有证据支撑，而不是凭空想象的。    

打个比方：你在商业计划书里公司要招募1个BDM；那你要提供证据解释为何公司需要招募这个岗位。

Innovator (创新家签证)

取代了企业家签证，适用于有一定社会履历、工作经验的从商人士。

Q&A:

与初创业者签证类似，办理该签证之前，你需要有担保机构正式为你出担保信，凭借担保信办理该签证。

有哪些内政部担保的机构？

和初创业者签证不同的是，这个担保机构只有1类：

受英国政府支持并代表政府价值观的、有成功协助英国本地创业者们致富过的机构，譬如企业孵化器、企业加速器、政府agency；

担保机构有以下责任：

1. 在签证的第6、12、24 个月定期做检查，确保你的商业业务有所进展、且没有在做一开始商业计划书之外的生意；

2. 担任内政部的“监管者”的角色，若你或你的生意有违背规则的地方，担保机构会汇报内政部，取消签证；

怎么拿到担保信？

你需要在这些方面通过担保机构的审核：

1.  创新性：你提供的商业计划书首先是真实原创的，且里面计划开展的业务内容是符合英国经济发展方向的，或是有明显竞争优势的。

2. 合适性：你的商业计划和你自身的专业或背景是紧密相关的。你必须有相符合的经验、知识和能力。

3. 可持续性：你的商业计划要有一个明确的发展计划：a. 对于招募员工有清楚的框架和步骤；b. 对于企业盈利有明确的发展指标; a和b的内容都需要有证据支撑，而不是凭空想象的。   

 打个比方：你在商业计划书里公司要招募1个BDM；那你要提供证据解释为何公司需要招募这个岗位。

*如果你之后所办的生意不符合一开始的商业计划书内容，你需要重新申请一次创新家签证。

关于5万英镑的启动资金/投资资金：

1. 如果你一开始让担保机构在担保信里声明你有足够的5万英镑投资款，则你不需要提供任何关于5万英镑的文件；

2. 如果担保机构在担保信内没有声明，则：

   a. 如果你在递签之前已经全款投资到了公司，那么需提供的文件为：

       - 公司账目或

       - 公司银行流水显示款项进账

   b. 如果你的钱款存在你的银行账户里，那么需提供的文件为：

       - 3个月的银行流水，每天余额都在5万镑；

关于永居条件：

取消了“满足5年转永居”的条例，取而代之的，是以下政策。

你需要满足：

1. 创新者签证至少拿了3年；并且

2. 满足以下条件中的任意2条：

-      5万英镑按照当初商业计划书的计划，投资进了公司；

-      生意的客户群数量相较于最近3年，有翻番；并且当前的客户基数要高于英国同行的平均数；

-      公司的任意产品/服务受到英国知识产权保护；

-      在最近一个财政年度里，公司的毛财政收入超过1百万英镑；

-      公司已经创造了至少10个全职本地岗位；

-      公司已经创造了至少5个全职本地岗位，并且岗位的平均年薪超过£25,000(毛收入)；

当你的担保机构鉴定你已满足1和2 的条件，并为你提供对应的担保信，凭借该担保信，就可办理永居。

 若满足不了1和2的条件，则你无法申请永居，但可以无限续签。

每次续签成功，给你的时间是3年整，直到满足1和2的条件为止。

初创业者 Start-up 对应的适用群体，是在英读书的年轻学生；

创新家 Innovator 对应的适用群体，是有社会履历的从商人士。

两者对于语言的要求都有提高，雅思4个5.5分；创新家签证下的永居门槛，也比之前高。两个新签证类别，对于申请人的个人条件要求都有一定的提高。

总结：

新的“Start-up”和“Innovator”签证类别的出现，代表英国政府依然欢迎想要前来创业的海外移民。

只不过与此同时，他们想要确保这些创业移民确实能够为英国经济带来帮助，因此他们将对申请人的创业想法和计划更加严谨地审核。

1. “Start-up”签证不限于只对英国高等学历毕业生开放：这个意思是说，原本的Tier 1 Graduate Entrepreneur（毕业生企业家移民签证）有个硬性要求，那就是所有的申请人都必须是持有“英国本科或以上学历”的毕业生。

然而将其取代的“Start-up”签证已经移除了这项限制。这表示，往后即便是从来就没有到英国读过书的申请人，只要具备好的商业点子，就可以尝试向担保机构取得担保，然后进一步申请Start-up签证来到英国创业。

同时Start-up签证和原本的毕业生企业家移民签证一样，都是可以继续转成相当于正式的企业家移民签证的“Innovator”签证。而且Start-up签证的效期也从原本毕业生企业家移民签证的首签只有一年效期增长为“两年”。

2. “Innovator”签证的创业资金门槛只要5万镑：这类签证针对的是更有经验的创业人士，而不是Start-up签证那种只要具备商业想法的初创企业家。

好的变化是，原本Tier 1企业家移民签证对于大部份申请人的投资门槛要求是20万镑；内政部在Innovator签证中把门槛给降低到了“5万镑”。同时，未来从Start-up签证转到Innovator签证的申请人，如果可以证明TA的企业在过去一段时间有重大进展或成就的话，还可以“免除”这项投资门槛要求。

这其中的原因其实不难判断，内政部之所以要让Start-up签证和Innovator签证都纳入“担保要求”，最主要还是因为看到过去毕业生企业家移民签证的担保要求确实发挥了作用。

从内政部角度来思考：若是能通过担保机构的审查和监督来确保申请人创业的真实性和有效性，那么这类申请人确实能够为英国经济带来好的影响。

而对于感兴趣的申请人来说：内政部降低投资门槛是一种必要的吸引手段，这表示了他们希望吸引越来越多的有真实创业想法和可行计划的创业人才。如果您对新的政策还有疑问，欢迎留言或联系英国唐顿国际进行咨询。

【移民说法家】栏目，会持续为大家带来英国最快的移民政策解读，敬请期待。