这是截至目前力度最大、惠及人群最多样的一次海外中国公民护照政策调整。新规将于2019年1月1日正式实施。收好2019这头一波最大最实惠的“福利”吧！

（一）扩大护照申办的受理范围

调整前，已经有护照的中国公民在国外换领新护照，原则上必须要在国外长期居留。调整后，海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。除法律法规明确不能颁发的情形，如旅游等短期出国的中国公民等，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，均可换领新护照。

（二）放宽申请材料要求

引入了护照申请人国籍状况声明制，放宽了申请材料要求，确保申请人不跑第三方机构开证明。调整前，人们向驻外使领馆申办护照时，必须提供当地有效居留证件或签证，有时还要去当地第三方机构开具材料来证明其国籍状况。调整后，引入了国籍状况声明制，即由护照申请人就自己的国籍状况做出声明，并为声明内容负责，承担法律责任。准备材料方面将更加容易，除当地有效居留证件或签证外，还可选择提供当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形。

（三）未成年人办证的两点调整

1. 未成年人办证只需一位法定监护人到场同意：根据我国相关法律法规，未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。调整前，要求父母双方同时到场。调整后，未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证，只需一位法定监护人（父/母/其他法定监护人）到场并出具同意意见即可。

2. 统一未成年人申办旅行证材料：调整前，驻外使领馆受理未成年人旅行证申请时，要求提供的材料不尽相同。调整后，驻外使领馆对未成年人申办旅行证实行全球统一的材料标准，除首次申办的原则上应在出生国的中国使领馆办理外，其他可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办，如无特殊情况，各馆在受理后4个工作日内即可发证。

从前，在国外的中国公民主要以华侨为主，也就是在国外长期生活甚至定居的中国人。但改革开放40年来，中外人员交流日趋频繁，越来越多的同胞出国经商、留学、探亲、访问等，虽未在国外定居，也需在国外停留较长时间。由此作出政策调整。

此外，“海外中国公民护照在线预约系统”也完成升级，全新功能包括：

“海外中国公民护照在线预约系统”网址：

https://ppt.mfa.gov.cn

（编辑：鲁佳）

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