柬埔寨投资环境的主要优势在于：首先，其实行开放的自由市场经济政策，经济活动高度自由化；其次，美国、欧盟、日本等28个国家/地区给予柬埔寨的普惠制待遇（Generalized System of Preferences ），对于从柬埔寨进口纺织服装产品，美国给予较宽松的配额和减免征收进口关税，欧盟不设限，加拿大给予免征进口关税等优惠；此外，柬埔寨劳动力资源丰富，成本较低，人口红利明显。

据世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，柬埔寨在全球最具竞争力的137个国家和地区中，排第94位，而据世界银行发布《2018年营商环境报告》显示，柬埔寨在全球190个经济体中排名第135位。总体而言，柬埔寨在东南亚地区落后于马来西亚和泰国，在越南和老挝之前。

柬埔寨商业部为柬埔寨贸易主管部门。柬埔寨与贸易相关的法律法规主要包括《进出口商品关税管理法》、《关于颁发服装原产地证明，商业发票和出口许可证的法令》、《关于实施货物装运前验货检查工作的管理条例》、《加入世界贸易组织法》《关于风险管理的次法令》、《关于成立海关与税收署风险管理办公室的规定》和《有关商业公司从事贸易活动的法令》等。

柬埔寨商业部负责出口审批手续。在多数情况下，进口货物无需许可证，但部分产品需要获得相关政府部门特别出口授权或许可后方可出口。目前，柬埔寨享受了欧盟“除武器外全部免税”和美国普惠制等优惠关税，使符合条件的产品可以免除配额和关税进入欧盟和美国市场，这两种优惠大约占柬埔寨出口总额的60 %以上。

在出口限制方面，禁止或严格限制出口的产品包括文物、麻醉品和有毒物质、原木、贵重金属和宝石、武器等，2013年初，柬埔寨政府明令禁止红木的贸易与流通。半成品或成品木材制品、橡胶、生皮或熟皮、鱼类（生鲜、冷冻或切片）及动物活体需交纳10%的出口税。此外，服装出口需向商业部缴纳管理费，普惠制下服装出口至美国或欧盟的，需获得出口许可证。

柬埔寨发展理事会是负责重建、发展和投资监管事务的一站式服务机构，由柬埔寨重建和发展委员会和柬埔寨投资委员会组成。该机构负责对全部重建、发展工作和投资项目活动进行评估和决策，批准投资人注册申请的合格投资项目，并颁发最终注册证书。

但对于下列条件的投资项目，需提交内阁办公厅批准：

（1）投资额超过5000万美元；

（2）涉及政治敏感问题；

（3）矿产及自然资源的勘探与开发；

（4）可能对环境产生不利影响；

（5）基础设施项目，包括BOT、BOOT、BOO和BLT项目；

（6）长期开发战略。

柬埔寨政府视外国直接投资为经济发展的主要动力。柬埔寨无专门的外商投资法，对外资与内资基本给予同等待遇，其政策主要体现在《投资法》（本法于1994年8月4日柬埔寨王国第一届国会特别会议通过，1997年、1999年两度修订）及其《修正法》（2003年2月3日柬埔寨王国第二届国会通过）等相关法律规定中。

《投资法》十二条规定，柬埔寨政府鼓励投资的重点领域包括：创新和高科技产业、创造就业机会、出口导向型、旅游业、农工业及加工业、基础设施及能源、各省及农村发展、环境保护、在依法设立的特别开发区投资。投资优惠包括免征全部或部分关税和赋税。

在限制投资领域，2005年9月27日颁布的《投资法修正法实施细则》中列出了禁止柬埔寨和外籍实体从事的投资活动，包括：神经及麻醉物质生产及加工；使用国际规则或世界卫生组织禁止使用、影响公众健康及环境的化学物质生产有毒化学品、农药、杀虫剂及其他产品；使用外国进口废料加工发电；森林法禁止的森林开发业务；法律禁止的其他投资活动。此外，该细则还列出了“不享受投资优惠的投资活动”和“可享受免缴关税，但不享受免缴利润税的特定投资活动”。

柬埔寨政府给予外资与内资基本同等的待遇，《投资法》（1994年8月4日柬埔寨王国第一届国会特别会议通过）及其修正法（1997年、1999年两度修订）为外国投资提供了保障和相对优惠的税收、土地租赁政策。此外，外国投资同样可享受美、欧、日等28个国家/地区给予柬埔寨的普惠制待遇。

在投资优惠方面，经柬埔寨发展理事会批准的合格投资项目可取得的投资优惠包括：

（1）免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口关税；

（2）企业投资后可享受3-8年的免税期（经济特区最长可达9年），免税期后按税法交纳税率为9%的利润税；

（3）利润用于再投资，免征利润税；分配红利不征税；

（4）产品出口，免征出口税。

从行业看，柬埔寨行业鼓励政策主要体现在农业和旅游业两个方面。首先是农业方面，在吸引外商投资农业产业上，柬埔寨政府依据投资法对开发种植1000公顷以上的稻谷、500公顷以上的经济作物、50公顷以上的蔬菜种植项目；对畜牧业存栏在1000头以上、饲养100头以上的乳牛项目、饲养家禽10000只以上项目；以及占地5公顷以上的淡水养殖、占地10公顷以上的海水养殖项目均给予支持和优惠待遇。

主要鼓励措施是：

（1）项目在实施后，从第一次获得盈利的年份算起，可免征盈利税的时间最长为8年。如连续亏损则被准许免征税。如果投资者将其盈利用于再投资，可免征其盈利税；

（2）政府只征收纯盈利税，税率为9%；

（3）分配投资盈利，不管是转移到国外，还是在柬国内分配，均不征税；

（4）对投资项目需进口的建筑材料、生产资料、各种物资、半成品、原材料及所需零配件，均可获得100%免征其关税及他赋税，但该项目必须是产品的80%供出口的投资项目。

在旅游业方面，目前全国大多数省市都把发展旅游业作为首要工作之一，将旅游产业定位于“优先发展行业”、“支柱产业”、“特色产业”来加快发展。