国家统计局1月21日公布的数据显示,2018年中国GDP同比增长6.6%,增速在世界前五大经济体中居首位。对此,境外的一些机构和媒体认为中国经济实际增速只有4.1%,有的认为甚至更低。1月22日,国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上回应指出,不知道有关媒体对中国经济实际增速一些看法的依据是什么,还是要用事实、用数据说话。
实物量数据作支撑
“从国家统计局公布的数据情况来看,2018年,中国经济运行保持在合理区间,实现了经济增长预期目标。”孟玮说。
从实物量数据看。2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时,同比增长8.5%,这是2012年以来的最高增幅;煤炭在严控新增消费的情况下,消费仍增加1.5亿吨左右,天然气更是大幅增长400多亿方、增速17%以上;全年全社会货运量增长7%左右,其中铁路货运量增长9.1%。
孟玮指出,实物量指标是经济增长最直接的反映,这些实物量数据可以有力支撑全年经济增长数据。同时,从关联数据看,无论按照GDP核算三种方法的哪一种看,支撑6.5%左右增速的数据都是匹配的。
具体来看,三大产业方面,2018年全年全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%,服务业生产指数增长7.7%,一产增加值增长3.5%。三大需求方面,2018年全年固定资产投资增长5.9%,且在四季度逐月回升,社会消费品零售总额增长9%;全年以人民币计价的进出口增长9.7%。就业和收入方面,全年城镇新增就业达到1361万人,比上年多增10万人。在全年减税降费规模达到1.3万亿元的条件下,前11个月全国财政收入增长6.5%;规模以上工业企业利润增长11.8%。2018年,全国居民人均可支配收入实际增长6.5%。
“此外,从国际组织预测看。今年1月初,世界银行发布最新一期的《全球经济展望》,预计2018年中国经济增长6.5%;国际货币基金组织、经合组织等对中国2018年GDP增速的预测值为6.5%—6.6%。这些国际组织的预测应该说有可比性和说服力。”孟玮表示。
就业市场尚有潜力
作为经济发展最基本的支撑,就业广受各方关注。对于近期出现的互联网行业裁员的声音,孟玮表示,“近期,我们通过多种方式进行了调研,包括到有关企业进行座谈,和有关行业进行座谈调研。从了解到的情况看,互联网企业的招聘和用工总体比较平稳,没有出现大规模裁员现象。”
发改委介绍,从就业形势来看,目前,全国就业形势既有“稳”又有“变”。从“稳”的方面看,2018年,全国城镇新增就业达到1361万人,再创历史新高,连续第6年实现城镇新增就业1300万人以上,城镇调查失业率也保持在较低水平。从“变”的方面看,当前外部环境复杂严峻,经济运行稳中有变、变中有忧,面临下行压力,这种压力也会一定程度上传导到就业领域。再加上新增劳动力供给一直维持高位,像今年高校毕业生达到834万,较上年增加14万,再创历史新高,可以说,就业总量压力不减。
“在看到就业市场的‘稳’和‘变’的同时,还要看到我国就业市场的‘潜力’。我国经济发展拥有足够的韧性,特别是促进形成强大国内市场和新动能加快增长,都将创造巨大的多元化需求,拉动更多的就业岗位,我们有能力、有条件、有信心妥善应对各类风险,巩固就业形势稳定大局。”孟玮说。
孟玮表示,下一步,发改委将会同有关部门,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持实施就业优先政策,打出一套组合拳,以稳增长促就业、以抓创业促就业、以保重点促就业、以提质量促就业。
更注重高质量发展
“2018年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。2019年,面临内外部环境带来的一些不确定性,关键是要落实好中央经济工作会议精神,扎实办好自己的事,做到五个着力,即着力推动高质量发展、着力深化供给侧结构性改革、着力打赢三大攻坚战、着力深化改革开放、着力促进形成强大国内市场。”孟玮说。
发改委介绍,在助力民营经济发展方面,今年将从三个方面着力,继续做好企业债券发行管理工作,持续增强企业债券服务实体经济的能力和水平。一是聚焦重点领域。加大对有关重点领域和项目的支持,同时加大企业债券对脱贫攻坚、农业农村、水利等基础设施领域补短板支持力度。二是扩大发行规模。重点是扩大优质民营企业债券发行规模,同时协调推进发展前景较好的民营企业违约债券处置。三是着力优化服务。主动上门对接,同时支持各地发展改革部门结合实际,积极引导区域内的优质企业开展企业债券直接融资。
对外开放方面,孟玮指出,下一步,发改委将与有关方面一道,重点抓好五方面工作:一是进一步放宽市场准入;二是进一步扩大鼓励外商投资范围;三是进一步推进重大外资项目;四是进一步完善法治化投资环境;五是进一步促进公平竞争。
孟玮强调,中国经济拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地,中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,经济发展健康稳定的基本面没有改变,支持高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。“我们不追求高速度,更加注重高质量发展,但中国经济完全有条件、有潜力、有能力保持合理区间的增长。”
来源:人民日报海外版
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