摘要:
- 政府承诺在未来五年内创造125万个就业机会
- 承诺的数量超过了Tony Abbott在2012年做出的类似承诺
- 专家表示,移民将在创造这些就业机会方面发挥关键作用
总理莫里森(ScottMorrison)昨天在布里斯班宣布了一项选举承诺,如果在5月份再次当选,将在未来五年内创造125万个工作岗位(就业机会)。
此前,Tony Abbott也曾在2013年大选前做出了类似的承诺,到2018年将创造100万个工作岗位。(至少在过去的15年里,每年平均创造的就业人数为20万)
但是,为了在五年内实现125万个就业岗位,莫里森需要保持比过去五年更高的净移民水平。
但是在去年,他表示:今年的移民总数也会维持在16万左右。所以目前来看,这两者相悖。
此外,澳洲经济学家表示:如果政府限制移民,政府在实现新的就业目标方面将面临巨大挑战。即使兑现了承诺(比如在未来5年内创造125万个就业机会),那澳大利亚人也可能不是受益的人。
移民对于劳动力市场的影响
联邦政府承诺在未来五年内创造125万个新的就业机会,这在一定程度上将取决于移民人数。
移民对澳大利亚劳动力的增长至关重要,移民数量的减少将造成劳动力市场的缩水。
自2013年以来,移民就是澳大利亚就业人数增长的最大贡献者。
澳大利亚国立大学经济研究学院的鲍勃·格雷戈里(BobGregory)表示:“从数量上看,我们的就业增长一直很高,但这是因为人口增长(主要是移民)一直很高。”
在过去两年中,永久移民计划从19万人左右减少到16万多人。莫里森先生去年透露,新财年的计划可能会继续保持在这个较低水平。
如果政府大幅削减移民数量,就业增长也将下降,因此不可能达到100万人,更不用说125万人了。
德勤Deloitte Access Economics合伙人Chris Richardson表示,他的公司预测:在现阶段,就业增长将达不到政府2023年的目标(到2023年5月的五年间,就业人数将增加到886,100人。)
随着时间的推移,澳大利亚人将会更多,这通常意味着将会有更多的工作岗位被创造出来,但它确实变得更复杂了。
其中,人口老龄化意味着更多的人退休,这使得现状变得更难。
所以如果减少移民数量,也会让这整件事情变得更加复杂。
移民和就业增长
2016 - 17年,澳洲经济表现强劲,创造就业机会强劲,参与率创下历史新高,净移民从2015-16年的206,230飙升到2016 - 17年度为262,490。虽然2017 - 18年净移民人数减少至236,733人,但在过去五年中,净移民总数为1,077,263人,平均每年为215,000人。
Richardson先生表示,新技术移民与就业增长的比例“几乎是一对一”。
很多人认为:新移民到来之后,他们肯定会找到工作,如果其他事情是平等的,那就意味着新移民将抢占现有的工作岗位,这将使得更多原澳大利亚人失去工作岗位。
话虽如此,但是如果政府限制永久移民,澳大利亚企业所需的雇员也不会是来自当地的失业者们。
如果未来劳动力需求强劲,永久性移民不能满足需求,那么它将来自临时移民或新西兰人。
所以:减少移民并不一定会给澳大利亚人带来更多的就业机会。
此外,莫里森表示:未来五年就业增长的重点将放在全职工作上。
2013年9月至2018年9月期间创造的114万个工作岗位中的大多数是全职工作,尽管超过50万个(近一半)是兼职工作。
鉴于澳大利亚劳动年龄人口的规模和增长率,劳动力市场必须每五年创造超过100万个就业岗位,以跟上人口增长并保持目前的失业率。
在未来五年内,劳动力市场需要再次创造超过100万个就业岗位,才能跟上人口膨胀的步伐。但减少移民对这件事将会是一个巨大的阻碍!
影响是什么?
从很长一段时间以来,莫里森一直说要降低移民水平,并将移民引流到偏远地区。假设这一点在选举前得到确认,那么,谁来填补每年额外的5万个工作岗位?此外,还需并注意到,已有一部分兼职工作的人表示:他们希望能够多工作几个小时。如果真的给予从事兼职工作的人更多时间,这并不会增加工作的总数。此外,随着移民的减少,怎样才能弥补对总消费支出的负面影响;毕竟消费支出是国内生产总值(GDP)的最大组成部分,也是创造就业的关键驱动因素。
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