2月9日，中国最高人民法院、最高人民检察院联合发布了一份文件，明确了非法买卖外汇的认定标准。

其中，非法进行外汇交易并获利超过10万人民币，将按照非法经营罪追究刑事责任。

这篇名为《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》的文件，规定实施倒买倒卖外汇或者变相买卖外汇等非法买卖外汇行为，扰乱金融市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。

《解释》发布后，很多人都对两个问题非常关心：

1、什么是非法买卖外汇行为？

2、情节严重的界限是什么？

针对这两个问题，最高法和最高检的相关负责人在2月9日通过新华社作出了详尽的说明。

01

非法买卖外汇行为

首先，倒卖外汇行为是指在中国境内直接以现金倒买倒卖个人手中的外汇。最常见的就是在各地中国银行营业网点门前倒买倒卖外汇的“黄牛党“。这种违法方式简单粗暴，容易被调查取证，执法机构加大执法力度后很容易控制违法行为。

第二种行为是变相买卖外汇，是指在形式上进行的不是人民币和外汇之间的直接买卖，而采取以外汇偿还人民币或以人民币偿还外汇、以外汇和人民币互换实现货币价值转换的行为。

这一种隐蔽性强，调查取证不易，也是今后最高法和最高检以及其他执法部门重点打击的目标。

最常见的情况就是资金跨国（境）兑付。即资金在境内外实行单向循环，没有发生物理流动，通常以对账的形式来实现“两地平衡”。

现在多数地下钱庄的主要业务是资金跨国（境）兑付，导致巨额资本外流，社会危害性巨大。

比如，一些国（境）外换汇公司，会收取客人外币现金，然后通过支付宝、微信、银行卡转账的等办法将人民币汇入客人指定的收款账户。

或者，两个朋友之间通过类似的方式转账。这并没有直接占用每人每年5万的外汇限额，但属于最典型的变相买卖外汇。

任何人通过这种方式完成的非法外汇交易总额达到500万人民币，或者非法获利超过10万人民币，将被定性为刑事犯罪，罪名是非法经营罪。

需要注意的是，非法交易总额和非法获利是可以累计的，也就是哪怕不法之徒一天只做一单，一单只做1万人民币，但如果连做500天，累计超过500万人民币的总额，或者提前完成10万元人民币的获利，都可以被认定为刑事犯罪。

02

“情节严重”界限

针对第二个问题，最高法和最高检的解释更为明确：

1、非法从事资金支付结算业务或者非法买卖外汇，具有下列情形之一的，应当认定为非法经营行为“情节严重”：（一）非法经营数额在五百万元以上的；（二）违法所得数额在十万元以上的。

2、非法从事资金支付结算业务或者非法买卖外汇，具有下列情形之一的，应当认定为非法经营行为“情节特别严重”：（一）非法经营数额在二千五百万元以上的；（二）违法所得数额在五十万元以上的。

情节严重的和情节特别严重的都属于刑事犯罪，但量刑会有轻重的分别。

03

如何正常换汇

2019年1月1日起，个人换汇额度依旧是每人每自然年5万美元。

换汇目的不可以用于买房、炒股买基金、也不能买分红型、返还型的保险。

2019年1月1日起，个人交易5万人民币、转账20万人民币以上将被央行直接监管。监管范围除了银行之外，还包括了非银行支付机构。

这意味着：个人账户的大额交易及流水异常将接受央行监控管理；这之中，不仅仅包括银行账户收支情况、网络银行收支记录，还将包括支付宝、微信支付等非银支付机构的记录。

华人在海外难免会遇到换汇问题，有些看似平常的转账交易，如今有可能已经触及新的法律。

2019年开始，通过境内境外对敲方式买卖外汇的人要三思而行了！

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