税法改革实施后第一个报税季28日开始，纳税人今年拿到的退税是增是减，因每个人的情况而有不同。(美联社)

采行2017年税改新税法的首个报税季28日开始，平均而言，多数民众的退税高于往年，但因纳税人薪资扣缴税额和积欠税额去年有所变更，为个人退税支票多寡增加许多变量；政府关门致使国税局人力不足，更添了混乱。

根据新税法，约三分之二家庭获得减税，许多家庭(但不是所有家庭)的退税会比往年更多。事实上，许多家庭已获得大部分退税，因国税局早自去年2月已变更有关薪资扣缴税额的计算规定。73%纳税人去年已获退税，平均金额为2899元。

由于薪资扣缴税额变更，纳税人已获得大部分的2018年1兆8000亿元个人所得税减税，但宏观经济研究公司Evercore ISI估计，其中700亿元至750亿元将显示于今年较多或较少的个人退税支票，每家庭的平均退税额为420元。分析师泰德奇说：“纳税人今年退税是增是减，因各人特定情况而异。”

自2018年报税年开始，因国会调高标准免税额、增加儿童扣抵税(CTC)，个人免税额将有变更；新税法也降低了个人和封闭持股公司的税率。但国会同时删除或削减部分税务优惠，如搬家开支扣减、未报销员工开销，以及州和地方税。

税务政策中心指出，约65%家庭将能获得平均2180元减税；但是，约6%家庭会发现平均税负增加2760元。

但是纳税人如果比较2018年获得的退税和今年退税，不一定会发现其影响；纳税人的所得、家庭成员和主要开销若无改变，他们比较2017年退税和2018年退税，才会发现其中差异。

报税公司Jackson Hewitt首席税务长史提伯说：“我们非常担心，有民众会觉得：‘我的退税少了，财务情况变糟了。’事实际状况却可能正好相反。”

民众收到退税支票后的涟漪效应，可能会波及消费支出，纳税人若发现退税额不如预期，减少消费，零售税势必受到影响。

达登餐饮公司执行长李尤金上个月告诉分析师，因预期退税增加，将有助于其营业额的提升。但国税局表示，今年预期欠税和须缴罚金的纳税人将比往年更多，其中包括通常可获得退税的民众。

薪资扣缴税额最可能低于应缴税额的人，是一向以列举扣除方式报税，但如今不再采此方式的纳税人、双薪家庭、以及情况复杂的纳税人。

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Maggie X. Chen陈 

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