外国投资审查委员会（FIRB）主席欧文（David Irvine）警告说，澳洲的个人数据必须在外国收购案中得到保护，就像港口、水和电力等关键基础设施一样。

这位前ASIO负责人表示，FIRB对涉及持有敏感个人数据的澳洲公司和持有数据中心的企业的海外收购提案采取了更为严厉的立场。“敏感数据的保护正成为问题——而不只是敏感的国家安全数据。”欧文在悉尼澳中商会的一次演讲中表示。

“近年来，FIRB看到越来越多的外国投资想收购数据中心和其他设施，但这些设施存放或访问有关澳人的敏感个人数据。”

欧文曾是ASIO总干事和前驻华大使，他表示，FIRB的作用是给外国竞标者设置条件，旨在使数据更加安全，并坚持应有第三方在交易完成后继续监控外国竞标者是否遵守了条件。

欧文表示，FIRB正在研定政策，“让澳洲公民在一个难以保护任何人信息的世界中，能够更好地保护他们的信息”。

欧文表示，他认为，数据安全与关键基础设施一样重要，是FIRB审查外国公司竞标时一个越发敏感的领域。

FIRB负责向财相提供建议，而财相对外国收购案作出最终决定。

欧文表示，联邦政府去年成立了关键基础设施中心（Critical Infrastructure Centre），以寻找识别和保护关键资产的方法，包括港口、水、能源和电信。

“我跟关键基础设施中心进行了长期的斗争，该中心认为关键基础设施是指港口、水、电力、能源和电信，”他说，“但我认为还有一个：数据。由于技术发展如此迅速，我们的政策也必须迅速发展。”

去年，联邦政府禁止中国电信公司华为为澳洲5G网络提供设备。

对于外国投资者，特别是中国买家来说，健康产业也正成为澳洲越来越具吸引力的领域，Sirtex Medical，Life-Space Group，Nature’s Care等公司都收到了大宗交易。

1月份中国公司江河集团对ASX上市医疗服务公司Healius的指示性投标引发了对澳洲国防军记录安全性的质疑，因为该公司为国防军提供医学成像服务。

江河集团已经是Healius的最大股东，但其出价被董事会拒绝，目前暂无后续。

毕马威会计师事务所（KPMG）和悉尼大学4月份发布的一项调查显示，2018年，医疗保健是中国投资者最热衷的领域，年内吸引了来自中国新投资总额的42％。

澳洲战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）高级分析师尤伦（Tom Uren）表示，FIRB在数据保护方面对外国投资者采取更强硬立场是“朝着正确方向迈出的一步”，但还需要更多考虑。

尤伦说，导致华为被禁止进入5G网络的主要因素是，澳洲将关键基础设施置于外国投资者手中，“而他们（对我们数据）的意图可能会改变”。

欧文表示，FIRB对数据安全采取更严厉的做法“对外国投资者的打击非常小”。

他说，他敦促关键基础设施的卖方，包括州政府，在此过程的早期与FIRB交谈，以了解其对外国所有权的政策。

欧文说，澳洲欢迎中国的投资。

“近年来，包括中国在内的外国投资使澳洲能够利用千载难逢的资源热潮，这有助于推动澳洲的出口和中国的新商机。”他说。

他说，去年中国新投资，特别是国有企业新投资的下降可能有几个原因。

FIRB的最新报告显示，美国已经超越中国成为新投资批准额最大的国家。该报告显示，美国提案的批准额从2016-17年的265亿元上升至2017-18年的365亿元，而同期中国投标人的审批额则从388亿元下降至237亿元。

欧文表示，中国现在是澳洲的第五大外国投资者。

他说，他将在下个月访问中国，解释澳洲不断变化的外国投资审查政策。