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2月7日，新国会的新提案－H.R. 1044 ‘Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019出台，取消职业移民的国别限额，引起了很大关注。

参考阅读：解决排期的改革微光，IIUSA的“鲜明立场”。

今天，来看下AILA（全美移民律师协会）对其具体条文的解读：

I. 国别限额

1. 取消职业移民的国别限额；

2. 亲属移民的国别限额从7%提高到15%；

II. 签证抵扣

废除1992中国学生保护法案（the Chinese Student Protection Act of 1992）的签证抵扣。

III. 生效日期

如果能在2019年9月30日生效的话，适用于2020财年（该财年从2019年10月1日起）。

IV. 职业移民过渡期

1. 2020财年，除了两个最大申请国（即中国印度）之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得15%的签证配额；

2. 2021财年，除了两个最大申请国（即中国印度）之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得10%的签证配额；

3. 2021财年，除了两个最大申请国（即中国印度）之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得10%的签证配额；

4. 2020、2021和2022财年，任何一个国家所获签证数不能超过总签证数的25%，非国家的地区不能超过2%；

EB5Sir注：个人理解该条指的是，一个国家不能拿掉所有职业移民类别14万张的25%。

5. 2020、2021和2022财年，EB-2, EB-3或EB-5类别下，任何一个国家所获签证数不能超过该类别的85%；

V. 保护条款

在上述过渡期间，法案生效前已经获批的申请人，不应该比没有该法案的话，晚获得签证。

EB5Sir注：这是个人对AILA解读的理解，但是不太清楚如何实施。

当前，在美国微软等大IT公司及美商会等游说机构积极推动下，该提案据一些业内人士认为通过的可能已经越来越大。

一旦该提案获得通过，中国大陆将能再回到85%的年度签证占有率，按照业内一些观点，中国EB-5投资人的排期将可能缩短1/3-1/2，或者至少我们不用再担心外国人插队的问题了。虽然不能完全解决排期，但是对中国家庭意义重大。

但是，令人遗憾的是，IIUSA正在反对这一提案，或至少在努力把EB-5拿出该提案，以便区域中心能够继续招募其他国家的新EB-5投资人。

今天，已经有投资人发文号召各位投资者行动起来，一起发信呼吁自己的区域中心来支持这一提案，反对IIUSA的反对：URGENT CALL!请立即联络自己的区域中心，支持HR1044法案，反对IIUSA诉求！

学习印度人，团结起来，一起行动吧。

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