这篇国际评论,木叔来分析中国和澳大利亚的关系。
中澳关系自从澳大利亚在两件事上惹恼中国后,就持续走低。
一件事是澳大利亚是西方国家当中第一批以涉及到国家安全为由,对中国5G企业参与该国相关设施建设说不的国家。这起了一个非常差的“带头作用”。此后很多国家的类似情况,可以说都是以此为范例。
第二件事是疫情起来之后,澳大利亚是第一个公开支持美国在疫情溯源问题上相关主张的国家。同样,这件事也起了一个很坏的“带头作用”,给了其他更多国家在疫情问题上质疑中国提供了一个抓手。
这两件事可以说是中国希望澳大利亚对华关系改弦更张的关键,但显然目前澳大利亚还没有在以上问题上作出明确的改变,那么中澳关系自然难以转圜。
不过木叔也注意到,澳大利亚人在对华关系上还是有一些想变化的意愿。
只是这种意愿的表达并非特别公开,而且还带有一些附加条件,设置了门槛。
10月15日媒体引述了澳大利亚外国投资审查委员会负责人大卫·埃尔万的说法称,澳大利亚依然欢迎中国对其投资。不过“门槛”是——涉及到国家安全的关键基础设施需要被保护,这是该委员会审查中国和其他外国对澳大利亚投资的重点关注对象。
其实,这等于回答了木叔以上提到的中澳关系两大问题当中的第一个,也就是中国一些企业参与到澳大利亚5G等基础设施建设上的麻烦如何根除。
按照埃尔万的说法,只要不涉及到敏感领域的问题,澳大利亚对来自中国的投资是敞开大门的。
所以木叔才说,这个态度体现了澳大利亚对华关系改善的一些意愿。
特别是埃尔万举例说,澳大利亚对外国投资采取非歧视性的政策,过去1年中,获得了他主管的这个审查委员会的批准的20%的对澳大利亚的投资申请,都有中国企业的参与。
因此,他用这个数字来说明澳大利亚会“持续欢迎中国公司的投资申请”,但依然强调,在涉及到澳大利亚的国家安全领域,任何国家的投资还是要进行审查。
过去几年中国对澳大利亚的投资持续放缓,有两个原因,一是中方一些相关政策的改变;二是中澳关系大环境不利于中资再大规模投资澳洲。
比如——木叔注意到,埃尔万之所以特别强调外国投资涉及的国家安全问题,这应该与他之前担任澳大利亚情报负责人有关。所以这应该是他的一种对任何事务都比较敏感的“职业病”吧!
同时,埃尔万的表态也给中方提了个醒,那就是投资外国相关领域,特别是涉及到投资诸如澳大利亚这样的西方发达经济体的相关领域,今后会遇到更多以“国家安全”为考虑和门槛的限制。这需要相关中企在投资前未雨绸缪,做好可行性研究和长远规划。
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