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星期三是联邦政府部分关门第33天,两党还在为了修不修美墨边境墙吵得没完没了,政府重开丝毫不见希望。
从修墙和政府开门衍生而来的,还有一年一度国情咨文演讲的问题。周三,总统川普和众院民主党领袖佩洛西之间,就在这几件事上来了几波攻防。
在国情咨文的问题上,众院议长佩洛西跟总统川普是真杠上了。星期三,佩洛西对川普“邀请我去众院进行国情咨文演讲”的喊话做出了回应:除非政府重开,否则不会允许川普按照传统在众议院做国情咨文演讲。随后川普气愤地宣布,一年一度的国情咨文被“取消”了。不过,这并不意味着他不会另择地点演讲。
“她(佩洛西)不想听真话,也不想让美国民众知道发生了什么事。”川普在白宫回应说,“我一点都不意外,民主党现在做的事简直是耻辱,他们已经变得太激进了。他们不想看到犯罪被制止,这在南部边境本来很容易做到。”此外川普还暗示说,政府关门会再“持续一阵子”。
(川普提到的制止犯罪的途径显然就是修墙,周三一早,他还在推特上为建墙发了一句押韵的宣传口号。)
按照程序,邀请总统进行国情咨文演讲是众院议长佩洛西的特权,此后众院和参院再召开国会联席会议通过决议。白宫这几天已经开始为在其他地方做国情咨文演讲做准备,周三被佩洛西彻底拒绝后,在被问到是否会另选地方时,川普的回答是:“我们会另外做点什么......走着瞧。”
就在周三上午,川普刚刚给佩洛西写了一封信,坚持按照原计划于1月29日在众议院进行国情咨文演讲。“如果您邀请我,我会深感荣幸,通过国情咨文演讲向美国民众和国会传达重要信息,这也是宪法赋予我的职责。” 川普在信中写道,“如果国情咨文演讲不按时、按安排、最重要的是按原定地点进行,对我们国家来说会是一件很悲伤的事情。”
白宫官员表示,他们希望用这封信来“强迫”佩洛西做出正面回应,要么正式表示不会邀请川普进行国情咨文演讲,要么发出邀请。现在看来,佩洛西确实做出了正面回应,选择了前一个选项。
(12月在白宫进行预算谈判时,川普与佩洛西在镜头面前争吵。)
在这之前,川普和佩洛西之间已经就国情咨文有过几番“交锋”,佩洛西以安全为由,呼吁川普等政府重开再演讲,川普则突然取消了佩洛西出访战区的军用飞机,还回了一封讽刺语气十足的信。双方在重开政府和建墙资金上的矛盾,反映到了国情咨文上。
不过川普似乎一直很坚持要按时,星期二国土安全部和特勤局也有官员透露,这两个机构仍在按照1月29日进行国情咨文演讲的方案在安排工作。国安部高级官员周三还表示他们“做好了保护工作的准备”。
星期二还传出消息称,川普准备了两个版本的讲词,以备不能按照传统在众院演说,国安部和特勤局的准备也包括在其他演讲场所地方保护总统安全。但也有消息称,白宫官员对在其他地方、例如集会上进行演讲的方案颇有疑虑,认为这不够正式,不足以传达国情咨文将要覆盖的边境、经济、外交政策等议题,而国情咨文的用词也比川普通常在集会上的语调要温和。除此之外,电视演讲、在白宫演讲等方式,似乎也不太行得通。不过周三还有消息说,川普可能会去参院做国情咨文演讲,毕竟,参院是共和党的“地盘”。
星期三有消息称,众院的民主党领袖正在起草一封给总统川普的信件,提出只要川普同意重开政府,他们就同意给边境安全划拨大约50亿元的资金——不过,新提案里并不包括南部边境任何“新设施”的资金,也就是说,川普要的边境墙依旧不在其中。
既然没有边境墙拨款,这份提议要在共和党掌握的参院通过也就希望渺茫,两党还是在“各说各话”。不过这份提案仍然被视作意义重大的一步,因为这是民主党领袖第一次对他们可能接受的“妥协”条件作出阐述。正如众院国土安全委员会主席、密西西比州民主党国会众议员汤普森(Bennie Thompson)周三所说,“这是一个起点”。汤普森还表示,民主党人也希望边境安全,只是“不同意一些以保护边境之名做出的行为”。
汤普森透露,提案中不包括边境“新设施”,只着眼于加强现有设施,包括拨款增加海关与边境保护局(CBP)人员、在入境口岸增加人手等,以及增加移民法官。
另外,提案中不包括有关如何处理童年来美暂缓遣返计划、即DACA受益者的问题。周末川普曾提出愿意在DACA问题上妥协,条件是拿到57亿建墙资金,但被民主党认为没诚意拒绝接受。不过随着最高法院本周仍未就川普政府的上诉表态,DACA政策在今年内预计不会发生改变。
汤普森表示自己也参与了撰写信件,但预计最后信件会以众院议长佩洛西的名义发出给总统。
共和党方面,参院多数党领袖麦康奈尔周二刚刚宣布,参院将在周四对两份提案进行投票:一是总统希望延长DACA受益人合法居留有效期、以换取建墙资金的法案,但这已经被民主党人拒绝;另一份是民主党控制的众院已经通过的预算法案,短期内重开政府,但不包括建墙资金,不过川普已经表态会否决。
虽然佩洛西的新提议被部分人解读为“亮底牌”,但她和川普今天在国情咨文问题上的对战无疑也预示着,两党要达成一致还很困难。周三有消息称,白宫代理幕僚长穆凡尼(Mick Mulvaney)已经要求各联邦部门在周五前给出一份名单,列出如果政府关门持续到3月或4月,有哪些项目会被削减,这是第一次有白宫高级官员出面索要有关关门影响的信息,也预示着关门可能会至少持续到3月或4月。
下午在回应佩洛西不许自己在众院发表国情咨文演讲一事时,川普也表示:“(关门)会持续一阵子。”
政府关门延续、重开无望,更多美国民众对此的怨气也越来越重,而且大部分人把这怪在了川普头上。根据美联社-芝加哥大学全国民意调查中心(AP-NORC)周三发布的最新民调,多数人不仅认为川普是这场美国史上最长停摆的罪魁祸首,也不赞同他修墙的主意。
民调显示34%的受访者认可川普的表现,比上个月下降8个百分点,接近他上任两年来的最低点;其中共和党支持者对他的认可度还是很高,高达80%,但在非两党派人士中的认可度暴跌。
总体来说,60%的受访者认为川普要为政府关门负最大责任,36%认为共和党应该负责,还有31%认为是民主党的错。
另外,49%的受访者反对川普想在美墨南部边境建墙的方案,36%表示赞同。值得注意的是,在这个问题上两党支持者的意识形态分裂显露无疑——每10个民主党支持者中,8个都反对修墙,而每10个共和党支持者中,8个都赞成修墙。而那些支持建墙者中的70%都认为,与其为了重开政府而草率妥协放弃建墙,不如让政府继续关着;反对建墙者则正好相反,大部分人都认为,比起示弱给川普建墙资金,宁愿接着关闭政府。