法案通过了
难民可入境澳洲
联盟党政府极力反对无果
圣诞岛难民拘留中心重新开放
尽一切可能防止难民船涌入澳洲
今天上午,澳大利亚参议院通过了一项极具争议的移民法修正案——难民医疗法案,旨在让安置于巴布亚新几内亚马努斯岛(Manus Island)或诺鲁(Nauru)的难民可以更方便地短暂入境澳洲接受医疗评估。联盟党政府以2票之差败北。直至最后时刻,联盟党政府仍不认同该法案,担心一些寻求庇护者或钻此漏洞,进入澳洲,削弱国家的边境政策。
在此之前,根据澳大利亚移民政策,在海上拦截到的寻求庇护者将被送往设立在巴布亚新几内亚或诺鲁的难民营,即便被证实确为难民,也不得踏上澳大利亚土地。
工党、绿党及几位独立议员从人道主义出发,认为难民医疗法案可以还难民人权,确保难民的医疗问题得到重视。澳大利亚医学会也对这项法案表达支持。
而联盟党政府则认为这所谓的人道主义是以牺牲边境安全为代价的,“在边境保护这一点上,肖顿(工党领袖Bill Shorten)完全不值得澳大利亚信任,他们所谓的人道主义将导致儿童的死亡,导致澳大利亚边境遭到破坏。”联邦总理莫里森(Scott Morrison)说。
参议院领袖科尔曼则表示,“因为肖顿支持的这项法案,强奸犯、杀人犯和恋童癖者可以自由地来到澳大利亚”,“肖顿应该为此感到羞耻。”
对此,肖顿在周二表示,他相信澳大利亚可以在保障边境及国家安全的同时,人道地对待难民。
莫里森在法案通过后宣布,他会作出安排,让圣诞岛的难民拘留中心重新开放。
他再次批评了工党在政府对于转移难民就医立法问题上的态度,并表示如果自由党连任,他们将取消这一法案,“这不是我的法律,我认为这是一个愚蠢的法律,我不会支持的。”
“我现在的任务是确保难民船只不会再来。”莫里森说。
自2008年以来,圣诞岛是数千名寻求庇护的难民的聚集地。2010年,载有50名寻求避难者的船只在该岛附近触礁沉没,避难者无一生还。在2013年的高峰期,有超过1万名人被拘留在此,2015年,该中心被形容为“火药桶”,收容了许多被澳大利亚驱逐出境的危险罪犯,包括澳大利亚安全情报组织(Australian Security Intelligence Organization)认定的具有重大安全隐患的人(摩托车歹徒、杀人犯、强奸犯、持枪抢劫犯和恋童癖患者等)。
自2013年9月以来,许多难民拘留中心已被关闭或进行应急处理。在2007年至2013年吉拉德(Rudd Gillard)政府期间,约有5万人乘坐800艘船抵达澳大利亚海岸线。
内政部长达顿(Petter Dutton)也斥责这项立法,认为这将让澳大利亚重新成为人贩子的目标,而这一切无疑将归因于肖顿。“在我看来,肖顿还不清楚这一决定的全部后果,但我认为澳大利亚的公众是明白的。”
“我相信我们会看到难民船只的到来。毫无疑问,人贩子会清楚意识到澳大利亚的政策已改变,我们需要明确这一点。”达顿说。
难民医疗法案先于周二以75票对74票在众议院通过,后于今日以36票对34票在参议院通过。这是自1929年以来,在任政府首次在“实质性”立法投票中失利。
联盟党政府试图在最后一刻阻击该法案,副检察长直言法案违反了澳洲宪法。但是,工党却修改了法案内容,明确表示裁决难民是否入澳治疗的医疗小组不会被支付报酬,因此绕开了宪法方面的障碍。
最终通过的法案内容如下:
两名医生会组成医疗小组前往马努斯岛(Manus Island)和诺鲁(Nauru)评估当地难民的医疗转移请求,但不会受理新抵达的寻求庇护人员的请求
内政部长将在72小时内决定是否同意医疗转移
部长有权以国家安全为由,或以因申请人有重大犯罪记录对澳大利亚社会构成威胁为由,拒绝转移申请
如果部长因其他原因拒绝转移,该决定权将交予由8名成员组成的独立健康咨询委员会(Independent Health Advice Panel)
该委员会可重新评估理由,然后决定是否再次提交转移建议
健康咨询委员会成员包括内政部首席医疗官和联邦首席医疗官
委员会内还要涵盖澳大利亚医学协会、澳大利亚新西兰皇家精神病学院、澳大利亚皇家医师学院的医生代表以及儿科健康专家
该委员会不会得到报酬,此举旨在修奥楚人们对该法案是否违宪的疑虑
去年12月,澳媒曝出,澳洲政府在过去的五年中为马努斯岛和诺鲁难民的医疗转移花费高达14亿澳元,部分难民甚至被安置在每晚300澳元的豪华包间,或是每月4000澳元的联排别墅。这些房间里配有平板电视、无流量限制Wi-Fi网络,还有配套齐全的厨房和洗衣房。有的人甚至这一住就长达三年时间。
在不到五年的时间里,Manus和Nauru大约有1500名难民被空运到澳大利亚接受治疗,而其中近三成病人并非真正难民。
据悉,并非所有人都能享受到豪华住宿,根据具体情况,那些对社区存在潜在危害的人员,会被关押在岸上的拘留中心。
此次立法通过后,不知会有多少假难民“趁虚而入”,是要难民人权还是边境安全,值得深思啊……
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