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一切来得突然，美国联邦政府部分关停的第35天－1月25日，在一天之内，参众两院迅速通过了将联邦政府预算短暂延期到2月15日的提案，川普签字生效实施。

自此，美国史上最长的联邦政府关停案，暂告终结。

此次临时预算案，在现有预算的基础上短暂延期，不包括川普过去几个月一直在死守的建墙预算。而这也是民主党领导人过去一个月里，一直在向川普提议的，为何不先将预算短暂延期，边延期边谈判，以避免政府关门带来的混乱。直到周五之前，川普都未曾做出退让，坚持要不给建墙预算就关门。此次，川普让步，被认为是民主党，特别是新任众议院议长Nancy Pelosi的胜利（关于她的故事可参考这篇：把特朗普"气哭"，骂布什愚蠢，这位新上任的79岁老太如何“称霸”美国政坛...）

川普为何突然退让，我们看下vox的分析，四点主要原因：

1. 政府服务的缺位已经无法忍受

联邦政府关停以后，从国家公园关门，垃圾无人清理，税务部门无法办理退税，边境安全人手缺乏，移民局无法办案，到企业上市无法推进等等，给美国人和企业制造了各种问题。据说，已经拖累了GPD增长的0.1%，给美国带来60亿美元的损失。

最终，促使川普做出这一关键让步的因素是，由于空勤人员抱病离岗带来的人员短缺，不少东部大机场都发生了大面积的延误乃至于无法安全着陆的事件。

2. 联邦职员未能领第二个月薪水

周五，也是联邦政府关停后，职员未能领得第二个月的薪水的日子。联邦职员，特别是合同工，被政府关停而带来的一个多月无薪水击垮，他们中的许多人无法支付抵押贷款、购买药物和食物。

做为中国人，我们也许无法理解，美国人有多么依赖稳定的现金流（固定薪水收入），大多数家庭都拿不出现金来，而每个月有各种账单要付。一旦没有了薪水，日子会多么拮据。

一个多月以来，已经有各种各样的故事发生，有开Uber的，有做保姆的，更多的是去领免费食品，受影响的近80万联邦雇员苦不堪言，也随之举行了不少抗议。

3. 民调显示民众迁怒于川普

历史上，政府关门并不会影响选举结果。

但是此次不同。一则，这是史上最长的政府关停。二则，川普将关停责任揽到自己名下（参考阅读：川普与民主党大佬谈崩，联邦政府面临关停风险，面对镜头川普扬言对关停负责）。几项民调都显示，川普的不支持率都已经达到历史高点。

2020年总统选战，就要开始，川普不想在此时背负骂名。

4. 川普方案未能投票获得通过

周四，参议院对包括57亿建墙预算在内的预算案进行投票，未获通过。其中，仅仅一名民主党议员倒戈支持该议案，但是更多的共和党议员投票反对，站到了民主党一边。

川普建墙预算，连共和党控制的参议院都不能获得通过，更何况民主党控制的众议院呢。

随着川普慌乱地寻找其他对策，共和党大佬Mitch McConnell（参议院议长）周四中午与川普协商解决方案，最终，川普同意放弃宣布进入紧急状态，放弃与民主党的抵抗，同意先通过临时预算延期案。

随着临时预算案的通过，EB-5也将延期三周。

1月份已经面试，但尚未获得EB-5签证的投资者，有望于近日获得签证。2月份排期未动，但是不排除有继续面试可能。

还有三周，据说几个EB-5游说机构都在行动，不知道2.15正式预算案（如果能的话）出台之时，能否给EB-5带来立法转机。

签署该临时预算案之后，川普到现在（美国时间周六上午），已经发了7条推特，除了一条关于通俄门的，一条关于2020选战的，其他五条都是在继续叫着要建墙：

3周时间，继续看戏了。。。

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