是热情不减还是望而却步?是新的机遇还是新的挑战? 澳大利亚海外投资管理局(FIRB)年报漫谈

2019年02月27日 澳洲置业


澳大利亚海外投资管理委员会Foreign Investment ReviewBoard (以下简称‘FIRB’)前两一段时间刚刚发布了最新2017/18年度报告。在该份刚刚出炉的年报当中,总结了2017/18年度在澳大利亚进行海外投资审核的数量及申请投资许可的行业变化,并由此可以窥探出在澳大利亚进行海外投资的大趋势。该份报告也提及了FIRB所实施的一些新的规定,比如联邦空置费等。



大数据依然火热


根据该份年报数据显示,在2017-2018年度,FIRB收到并且发放了超过11,000个海外投资许可,总价值超过了$1600多亿澳元。其中服务行业的申请表现突出,申请数量及申请数额比上一个年度增长超过了11%。美国在该年度成为了投资澳大利亚服务行业的最大投资国家,总投资价值超过了$190多亿澳元。另外,值得令我们关注的是针对健康领域的投资数额从上一个年度的$36亿澳元增长到了$73亿澳元。其中有两项值得我们关注的重大投资事项:

1.  美国瓦里安医疗系统公司(VarianMedical Systems)以$16亿澳元收购澳大利亚生物医药公司(SirtexMedical)的投资申请;

2.  欧洲大型私募基金公司(Permira)想要以$12多亿澳元收购澳大利亚最大诊断影像供应商(I-MEDRadiology Network)的投资申请

针对商业房产的投资申请,也依然势头强劲,投资申请价值达到了$395亿澳元,这似乎从某种意义上可以证明了2015年实施的中澳自由贸易协定依然发挥着其火热的作用。另外,澳大利亚能源产业也依然深受海外投资者的青睐。

总体上来看,虽然来自中国的海外投资申请数量及数额较上一年度有所减少,但是来自中国投资者的申请数量依然高居第二位,其投资数额高达$237亿澳元。美国跃居第一位,申请投资数额达到了$365亿澳元。根据由澳大利亚国立大学设立的针对中国在澳大利亚投资的数据库(The Chinese Investment inAustralia Database – 以下简称‘CHIIA’)显示,自2014年至2017年,矿产业,租赁和房产服务,以及交通,运输和仓储是中国投资者在澳大利亚投资所占比重最大的三个类别。

 

新的“变革”


从2017/18年度开始,FIRB着力提倡,支持并尽力执行多项‘变革’,旨在简化针对国家安全基本没有影响,或者安全风险较低的海外投资申请的流程,包括避免重复多次申请等。比较有效和令人欣喜的上述‘变革’包括:


  • 允许开发商将最终没有能够成交的房产重新销售给海外买家,而不会认定其为‘二手房’;

  • 出台一项豁免许可,允许投资者在申请的时候包含多处意向住宅房产,但最终只目标购买一处房产;

  • 改变收费结构,以加强申请的透明度和统一性,简化不同种类申请的流程,提高效率;

  • 出台一项新的商务类豁免许可,适用于常规性的,在某一特定时间段内以及特定数额限制内,针对低风险多次投资的申请。这种许可避免了申请者的多次申请,大大提高了效率

另外,值得一提的是,联邦政府还出台了联邦空置费Commonwealth Vacancy Fee (具体关于空置费的介绍请参阅我们律所之前的文章或咨询我们律所工作人员)。该政策的出台主要是为了使得海外投资者所购房屋能够切实满足当地居民的居住刚需,也同时能够带动房屋周边地区的基础及配套建设从而使得投资能够更加切实有效的解决当地居民的需求和提高生活水平。在拉升了当地生活水平和质量的同时,也将该得益‘反哺’给投资者以获得更好的租金或升值收益。


除了政策和法规的变革,FIRB也通过自身系统及运营的调整和不断升级,使得申请的流程,包括系统界面等更加人性化,便利化。

 

维多利亚州和‘一带一路’


墨尔本所在的州,维多利亚州(VIC)政府于2018年10月正式和中国签署了关于‘一带一路’的备忘录。维多利亚州一直以来,都向中国出口大量的食物和纤维制品,同时中国也是维多利亚州最大的游客和国际留学生输出国。在签署‘一带一路’的备忘录以后,这也意味着维多利亚州愿意和中国保持着更为紧密的经济贸易往来和联系。

另外,从FIRB的年报中可以看出,维多利亚州民用住宅物业的海外投资申请比例是该年度最多的,占整个澳大利亚的46%。投资者对于维多利亚州的青睐由此可见一斑。



总结:


从FIRB的2017/18的年报中可以看出,虽然我国投资申请的数量较上一年度有所减少,可是整体海外投资数量及数额的大数据依然火爆。对于澳大利亚热门产业领域的投资势头并没有减少,投资者对于整体投资结构的规划和构架也在不断地根据澳大利亚的经济及政治形势做着相应调整。FIRB也顺应趋势,进一步对于自身的运营,系统优化,监管力度,政策更新等各个方面做着不断调整,以提供更多的便利给到海外投资者,同时也大大提高自身效率。维多利亚州和中国签署的‘一带一路’备忘录,虽然并没有得到澳大利亚联邦政府的响应,但至少可以看出维多利亚州政府对于和中国保持更加紧密的经济贸易往来的意愿。


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