2019年初,新一轮美国H-1B工作签证申请即将启幕。而刚刚因联邦政府重启而恢复正常运作的美国移民局,也随即在官网宣布,从1月28日起开始对2019财年H-1B申请的加急处理服务。
这是继去年3月份以来移民局首次恢复H-1B申请加急服务。值得关注的是,此次恢复仅针对2018年4月递交并已中签、未审结的H-1B申请,包括收到补件通知的H-1B申请人,在提交补充材料的时候也可以提交加急申请。而其他的H-1B申请类别,以及即将开启的2020财年H-1B新申请,则暂未被列入加急服务“清单”。
新财年H-1B申请“第一枪”已打响,今年形势如何?
虽然包括2020财年新申请在内的其他H-1B申请何时开启加急服务通道仍未能得知,但可以确定的是,自2018财年H-1B申请难度激增后,2020财年的H-1B申请仍将面临“中签率低、拒签和补件率高”的严峻形势。
由于H-1B签证配额仅8.5万,且剔除2万个高学历豁免名额和协约国最多6,800个配额后,实际上可开放给其他国家本科申请人的签证配额只有不到6万个。但由于申请人数连年高企,自2016年以来中签率仅30%左右。而印度申请人因其语言和技术优势,占据了其中大部分名额,导致中国出生的本科申请者在H-1B的中签率实际上仅一成左右。
此外,自从特朗普上台以来,关于H-1B政策收紧的风声就从未停过。虽然H-1B改革还未最终落实,但自2017年开始,移民局对H-1B签证的审核严苛程度可谓空前,仅2017年第四季度的拒批率就从第三季度的15.9%飙升至22.4%,且2017年全年H-1B补件数就达到8.5万个,比2016年增加了45%。此外,移民局还实施了一系列更具针对性的考察方案,以确保申请人所提交信息的真实性和合规性,可以预见,后续将会有越来越多因移民局突击检查行动所导致的拒批和补件情况。
值得关注的是,由于H-1B政策目前的不确定性,愿意为留学生提供H-1B工作签证的美国雇主越来越少。而即便找到H-1B雇主、顺利中签并获得H-1B签证,留学生今后在美国转换工作和通过工作获取绿卡的过程也相当复杂。因为H-1B工作签证的申请是针对某一指定雇主的,如果跳槽则意味着要递交变更申请;而H-1B的最长年限一般为6年,超过这个年限仍想留在美国的,则需要雇主愿意为该外籍员工向移民局提出工作绿卡的申请,并等待相当长的排期,且中途不得随意更换雇主。
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