文｜纪硕鸣 今日头条原创首发

澳大利亚在野的工党在大选中夺回政权。新政府亲美毫无疑问，但在外交策略上会否对中国会趋于缓和，会否寻求增加与中国对话的空间是各方关注点。

澳大利亚大选5月21日结果揭晓，现任澳大利亚总理莫里森承认败选，结束自由党——国家党共同执政联盟将近10年的联合执政。在野的工党夺得执政权。 由工党领袖阿尔巴尼斯领导的澳大利亚新政府表示，将继续强硬对抗中国的势力扩张，并加强援助太平洋岛国。

即使在中澳关系处于低谷时，中国依然是澳洲的最大贸易伙伴。根据澳大利亚统计局（ABS）公布的近期数据，澳洲对华商品出口总值5月份增加至165亿澳元，较4 月份增长16%，出口金额是第二的日本的4倍。当中，澳洲对华铁矿石出口额增加21亿澳元，环比增长20%，创下连续第三个月的出口记录。但澳大利亚与中国的关系一直没有改善的迹象。

中国近年却成了澳大利亚在地缘政治上的劲敌。这场选举，中国议题也就自然成为主角，开始选举前，工党和执政联盟就互相频频指控对方在中国政策上无所作为，最终损害的是澳大利亚的利益。

工党执政重新登上执政舞台，被看作可能会使澳大利亚在印太安全，以及和北京问题上极其强硬的立场发生重置。当然，分析人士认为，虽然工党的对中政策比起莫里森政府更有弹性空间，但不会马上有戏剧化的转变。2016年以来，澳中关系持续下滑到现在几乎跌到谷底，要在短期内有很显著的改善绩效并非易事。 正因为如此，就有了改善的空间。

澳洲与中国关系发生变化，也就在美国掀起对中贸易大战后。堪培拉原本的取向是安全靠华盛顿，经济依赖中国的市场，长期维持在这样的二元结构中。贸易战后，澳洲开始作出新选择，政策决定开始向安全方面倾斜，澳大利亚与中国的关系定位也从经贸机遇变成了安全威胁，双边关系急转直下。

就在中澳两国从合作转为抗衡，双方开启了一连串的彼此经贸制裁，以及激烈的外交口水战，如此背景之下，澳大利亚百万华人移民开始思索自己的身份以及澳洲政治前途。由于澳洲是强制投票制，不愿投票的选民，需要提出申请豁免投票，否则将会被罚。 因此，澳洲每次联邦大选，投票率能高达90%以上，这也直接促使移民不得不投票表达意见。

工党执政确实可能带来了一些改善澳中关系的空间。被誉为“影子外交部长”的工党参议员黄英贤已表示，若被指认为外交部长，要将“正常外交”恢复到澳大利亚外交政策的中心位置，包括与中国的关系。

有学者认为，工党执政，对美中关系的大方向在可见的未来将会维持既有战略方针，只是在战术层次重点上稍有调整。工党政府会延续亲美，但在外交修辞上会温和，例如面对中国拓展海外存在感，会从“威胁”，相对委婉地表达“严重关切”，以保留外交的交流空间。

也有舆论认为，澳大利亚工党长期以来都对中国较为友善，但也重视人权。工党政府可能会略为调整对中国的外交作法，加强对话沟通，放软身段，作法柔软，语调和缓些，以争取中国放松对澳大利亚的严厉经济制裁。

而澳洲变天，其实也是一个台阶，中国或可以找机会，解除或至少可以减缓对澳大利亚的经济制裁。中国是全球化的得益者，制裁对双方都不利。所以，工党执政有助，被视为有利中国逐渐减轻对澳大利亚的经济制裁。

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