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今天上午公布的税务专家小组报告建议新西兰政府开征资本利得税。在狼来了这么多年后,资本利得税这个靴子终于要落地了。
税务专家小组建议开征资本利得税,与此同时减少个人所得税和降低污染排放的税费。资本利得税将覆盖土地、股权、投资物业、商业资产及知识产权。出售这些财产的所得将被计入出售者的全年收入后征税。
同时,只有在资产变现时才会征税,这意味资本所得税只有在成为法律后才会起效。其他财产,包括家庭自住房、汽车、船只及艺术品,将会被免征资本所得税。
专家小组主席,前工党财政部长Michael Cullen 表示,资本利得税开征后前五年将会带来80亿纽币的税收。
1、对出售居民住宅(家庭自住房除外)、生意、股权、土地及大楼的资本增值部分,以及出售无形资产,如知识产权和商誉的增值部分征税;
2、资本利得税税率适用收入者的最高税率,既最高33%;
3、对资本所得的计算不溯及既往,只对2021年4月之后的增值部分征税;
4、艺术品、船只、车、自行车、珠宝、个人物业以及家庭住房免征资本利得税;
5、2021年4月份之前买入的资产如果出现亏算的话,总体上可以用来抵扣其他资产的增值;
6、提高适用最低税率(10.5%)的收入上限,让低收入人士缴纳较低的税;
7、提高福利发放金额,达到给低收入人士减税的类似目的;
8、超过4500平方米农地上的住房免征资本利得税,而是计入农场总体价值的一部分;
9、小企业的资本利得税可以延迟征收,如果该企业年销售额低于500万纽币,而且出售资产的所得被用于其他同类型投资;
10、不支持对公司税的调整——既对小企业征收低于28%的税收;
11、前五年资本利得税预计将带来83亿纽币税收;
12、提高废弃物处理费用及适用范围,扩大碳排放费,并收取拥堵费;
13、对于KiwSaver加入者,以及中产阶级推出更优惠的税务待遇。
不过Cullen也指出,政府不可能全盘接受专家小组的建议。因此,专家小组提出了各种供选择的可行方案。
如果政府选择其他方案,专家小组的建议是可以改变个人所得税制,把适用最低税率的最高收入从14,000增长到20,000到22,500纽币。Cullen表示,这会让税制更加公平,对那些全职工人及刚刚转入职场的人有益。这些家庭每周会增加15到16纽币收入。
是否引入资本利得税的决定权现在在政府手里,估计四月会作出决定。本届政府已经承诺不会在这个任期里开征资本利得税,而是会把这一税收放到下次大选的政纲中,而如何说服优先党接受资本利得税也是一大难题。
解读:资本利得税会降低房价,推高房租?
在资本利得税的报告指出,如果资本利得税开征,将有可能会导致房价下跌,同时造成房租上涨。专家小组对其他已经实施资本利得税的国家进行观察后发现,加拿大、澳大利亚和南非这些国家在征收资本利得税后房租并没有出现明显上涨,反而呈现出稳定趋势。
不过,专家小组还是在报告中提醒大家,资本利得税的开征会对房租带来一定的上行压力,同时可能造成房价下跌。但报告同时指出,如果配合其他调控房市的措施,比如KiwiBuild,最终影响可能并不会很大。
OneRoof的房产编辑Owen Vaughan表示,现在很难预估资本利得税对于市场的影响。他说,专家小组认为市场压力会压制房租上涨的幅度,同时一些租客会因为房价变得更可负担选择买房。他认为这些推断是符合其他国家经验的。
而旅居新西兰的网络大亨Kim Dotcom则在社交媒体发文表示称,请准备好迎接新西兰史上最大规模的资产抛售吧,房产、股票,所有资产在资本利得税成为法律之前都要卖掉。如果你要买房就赚到了,资本利得税会使房价下跌30%,股票市场也会崩盘。
国家党Simon Bridges:资本利得税将会打击Kiwi生活方式
国家党党魁Simon Bridges指出,专家小组的建议比他想象的走得更远。除了征收资本利得税外,专家小组还建议对农业、水资源、环境和废物处理征税,“这是对Kiwi生活方式的打击”,打击覆盖每一个新西兰人,包括Kiwisaver成员,股份投资者,物业投资者,小企业,拥有lifestyle农场的人,度假屋所有者,甚至是空地的所有者。
目前政府正在考虑专家小组的建议,估计四月份将决定是否采纳。不过本届政府已经承诺不会在这个任期里推出资本利得税,因此该税种最早开始实施的日期是2021年4月1日。
总理Jacinda Ardern今天下午表示,政府将会对这一问题进行深入讨论,看看是否能取得共识。当被问到国家党的反应时Ardern指出,2010年国家党就委托了税务工作小组出了报告,当时报告的建议和今天非常相似。现政府做的事情,前政府早就做过了。
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