川普总统11日晚飞抵德州艾尔帕索郡，出席当地支持民众的大会。会场上布置巨大标语：“筑完边墙”。(美联社)

　　正值川普总统11日晚出席在德州艾尔帕索举行边界筑墙造势大会之际，华府传来两党预算协商会议达成初协议，联邦政府15日可能暂不闗门。(美联社)

　　原本看似没有动静的两党国会预算协商会议，11日晚出现重大突破。两党国会议员11日晚就边境安全、移民和筑墙预算达成“原则协议”(agreement in principle)，避免政府于16日再度停摆。这项协议还需要两党高层认可，更要取得川普总统的首肯。但这是目前最令人乐观的发展。

　　共和党协商代表在边界筑墙经费上让步，民主党则在拘留中心逮捕无证移民的安置床位数量上让步。

　　华盛顿邮报11日晚报导，这项协议拨款13亿7500万元兴修边境围墙，包括受限于当地限制而兴修的55哩圆柱式围栏(bollard fencing)。

　　民主党则放弃限制移民与海关执法局(ICE)在境内拘留中心床位的额度要求，而整体床位数量从现行的4万9057个降至4万520个。

　　关键协商议员表示，他们已达成协议，政府获得预算，并解决移民争议，且若川普总统认可，签署此案成为法律，将可避免政府再度停摆。

　　两党议员对避免政府关门抱持乐观态度，称最后阶段的磋商会谈有长足进展，可望解决移民争议。

　　最后结果仍不确定，协商成员必须在15日午夜前达成协定，政府资金才能无缝接轨；两党领袖说，他们迈向谈妥协议之途，但细节仍待敲定。

　　协商成员之一的佛蒙特州民主党参议员李希(Patrick Leahy)说：“我们诚恳地合作，相信共和党人也是。”

　　李希参议员与代表共和党的参院拨款委员会共和党主席薛尔比(Richard Shelby，阿拉巴马州)、代表民主党的众院拨款委员会主席和民主党众议员妮塔．罗威(Nita Lowey，纽约州)，以及共和党众议员凯伊．葛兰杰(Kay Granger，德州)，11日晚进行闭门协商。

　　这群关键协商议员负责谈妥边境安全协议，避免政府在16日二度关门；参众两院必须在此期限前表决通过，交付川普签署成为法律。

　　这一连串协商是民主党与共和党在政府关门35天后，透过短期预算方案重启，让80万名联邦雇员和九个受影响的联邦机构恢复工作和运作以来，两党的第一个重大政策考验。

　　两党就移民问题争议不休，其一为ICE的拘留中心床位数量，导致协商在10日破局。原本各方对重启协商不抱希望，咸认16日前的四天内难达协议。但11日晚两党重启协商。

　　白宫表示，“考量近期非法入境被捕人数日增2000人，提供额外资源收容并运送这些被拘留者是必要的”，盼取得42亿元资金用以维持5万200个ICE床位；不过，民主党最初希望限缩境内床位数量在1万6500个。

　　加州民主党众议员露西．罗伊柏-艾拉德(Lucille Roybal-Allard)说：“限制床位将让当局优先逮捕罪犯和对美国存在真实安全威胁者，而非守法的移民。”共和党认为床位够多，就可以逮捕更多的实际犯罪无证移民，起到吓阻作用。但民主党认为床位太多，就是要逮捕更多的无证移民。

　　双方磋商后各退一步，将ICE拘留中心的床位从现行的4万9057个减至4万520个。　　

　　正值川普总统11日晚出席在德州艾尔帕索举行边界筑墙造势大会之际，华府传来两党预算协商会议达成初协议，联邦政府15日可能暂不闗门。(美联社)