还剩下没几天的1月份牵动着大多数新西兰人的心：

由前财长Michael Cullen爵士领导的政府税务工作小组（TWG）的最终报告有望比预期提前一个月——也就是本月发布，这意味着广为关注的“资本利得税（Capital Gains Tax，CGT）”是否征收的谜底即将在这几日正式揭晓。

新西兰主流媒体用“Now or Never”来评论这一谜题，Cullen爵士更在维多利亚大学举办的一次活动上发表讲话称，现在是开征资本利得税的最后一次机会。

尽管世界上大多数发达国家都在征收资本利得税，但其在新西兰的落地却一直只是个传说。

事实上，此次是新西兰政府半个世纪以来第五次对资本利得税进行调研，前四次的报告都肯定资本利得税的作用，但却得出相反的结论：这个税种目前不适合新西兰。

上一次报告提出于2010年，国家党政府委托惠灵顿维多利亚大学再次进行税务审查，这是新西兰离资本利得税最近的一次。税务工作小组得出结论：最能扩大税基的税制改革是引入全面的资本利得税，但全面的资本利得税将面对巨大挑战，并且会产生效率扭曲问题。

最终，2010年税务审查的部分结论变成了国家党政府的“明线测试”：除自住房、关系财产房和遗产房外，所有在两年内发生了买入和卖出行为的住房都需要就收益部分纳税，相当于引入了变相的资本利得税；2017年大选结束后，工优绿三党组成的联合政府在上台不久后就宣布“将两年明线测试时间延长至五年”。

也许是习惯了政府对资本利得税一次次自我否定的审查，去年9月，Cullen爵士领导的政府税务工作小组发布的中期报告几乎让所有人——也许包括总理Jacinda Ardern和财长Grant Robertson都大跌眼镜：报告建议工党政府2020年开征资本利得税！

而去年11月，Cullen爵士再次指出：“我们已经进入到了为资本利得税制定核心方案的阶段，到目前为止，资本利得税得到了这个10人工作组中大多数人的支持。”他还表示，即使是持反对意见的成员并不是反对征收资本利得税本身，而是对如何达到某些方面的目标存有疑问。

也许，这一次，资本利得税真的要来了。

就在新西兰政府摇摆不定半世纪的同时，几乎大部分发达国家都先后引入了资本利得税。因为资本利得税的“资本”本身涵盖的范围较广，逸居仅对仅对房屋交易的资本利得部分的征税方式及税率等进行比较。

目前，美国、加拿大、日本、德国、英国、瑞士等大多数发达国家均征收资本利得税，并在资本利得税的持有期限、累进税率和税收优惠政策等方面做出明确规定，但各国征缴的侧重点有所不同：

美国：长期资本利得税税率最低为15%，短期资本利得税税率最高为40%。

在美国，买房需要缴纳的税收类型主要包括：遗产税、所得税、交易税。其中，资本利得税的征收采用超额累进方式，最低税率为15%，对于房屋持有年限在两年及以上的，累进税率在20%左右；而针对那些短期投机（房屋持有年限未超过一年）即出售的情况，最高惩罚税率可达到40%，惩罚力度相对较大。

在加拿大，从2000年开始，资本利得的50%属于应税所得，也就是说，假设某人通过房屋买卖，赚了100万，其中只有50万需要课税。目前，加拿大资本利得税的征收对长期投资资本利得与短期投资资本利得不作区分。此外，出售自己主要居所所获收益，是不被征税的。

日本：买卖双方都需缴纳资本利得税，累进税率最高为30%

从各国房屋市场资本利得税所涉及的内容来看，日本的税收征缴情况相对较为复杂，包括税收项目、房屋持有年限、优惠政策、税收抵扣等方面。

从税收项目类型来看，包括资本利得税即对房屋购买价和出售价之间的差价征税，以及住民税即购房者在取得房屋的产权时需要缴纳的税；从房屋持有年限来看，不同年限所征收的税率不尽相同，持有时间越长，税率越低，最低为10%、最高达30%；从税收优惠政策来看，房屋持有者5年后将房屋转让，未盈利反亏损的，在满足一定条件之后，其亏损部分可在以后缴纳的资本利得税中进行抵扣，此外如果满足相关条件，房屋持有者还可以享有1200万日元的免征额度。诸如此类条件的设定在一定程度上都是为了打击炒房投机者，保障刚需人群的住房需求。

韩国：出售第二套房屋的资本利得税达50%、第三套为60%

韩国在资本利得税方面采用较为严苛的方式，旨在运用国家宏观调控手段来推动房地产市场的平稳健康发展、严厉打击投机炒房者。从2005年起，韩国政府对转让房屋为非首套住房的，征收30%的资本利得税。2007年，政府把相应的税率提高到50%以上；转让第三套及以上的持有房屋，则需按照60%的资本利得税税率进行征收。

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此外，在欧洲国家中，英国资本利得税最高达40%；德国统一税率为25%，而法国则统一为27%。

在新西兰，按照Cullen爵士领导的税务工作小组的设想，如果征收资本利得税，其会被纳入个人所得税范畴，将其视为收入的一部分。也就是说，如果居民年收入超过7万新西兰元，7万新西兰元以上部分适用33%的税率。对于资本利得来说，这是个很容易超越的门槛。因此，这等于对资本利得税预设了33%的税率，比我们上面分析的很多国家都高——这有可能会让联合政府输掉大选，毕竟工党在2011年和2014年两次大选中都提出了15%的资产利得税、两次都输掉大选——究竟是Now还是Never？让我们拭目以待。