非法在澳洲购买房地产的外国人很多会找一个澳洲公民代其出面购买，有关部门很难对这些人做出处罚。

据澳洲广播公司报导，外国人要在澳洲购买房地产，需要遵守严格的规定，他们必须向外国投资审查委员会（FIRB）申请，并获得批准。

但是在最近举行的议会听证会上，证据显示，没有一个违规的外国投资者被起诉。

听证会还得知，老年的澳洲公民往往会替海外的亲戚出头露面，以这种貌似合法的方式为他们购买澳洲的房地产。

在听证会上，公共账户与审计联合委员会的副主席Julian Hill问道，“为什么在所有这些违规事件中你们没有起诉任何人？”

澳洲税务局（ATO）副局长Mark Konza回答道，为海外亲戚非法购买澳洲房产的这些替身，往往年龄很大，英语水平非常有限，因此对他们提起诉讼十分困难。

Hill称税务局还应该追查中间人，包括促成非法买房的房地产开发商。

税务局在向委员会提交的书面材料中说，自2015年5月起，完成了3,940项调查，确定了1,158起违规行为，并导致1,067起经济处罚，罚款总计约550万澳元；强制处理了316处房产，价值总计3亿澳元。

Hill表示，“平均5,000澳元的罚款并没有多大的威慑力”。

他还询问到目前为止，在316起强制出售的房产中，投资者是否把房产的增值资本收益留在了自己手上。 Konza回答道，是的，如果有资本收益的话。但他认为需要进一步查证，才能保证他给的答案准确无误。

为外国购房者当替身的人，已经引起了澳洲社区的担忧。

Konza提出，如果社区担心买房者不是真正的房主，那么税务局会进行调查。他表示，在某些情况下，特别是买房需要大笔资金的情况下，税务局的确会要求买房人显示资金来源。

他称，他们在一部分调查中就是这么做的，因为注意到某些老年人神奇般地买了大豪宅，所以试图追查资金的来源。

但他说并不是所有情况下都可以采取行动。

“我们在一个案例中，认为买房的那个人是替身，我们准备起诉那个人，” Konza说，但是那个人原来是一个受教育程度有限、语言技能有限、年龄很大并且具有其它值得同情因素的人，因此我们最终认定诉讼的条件不佳。

Konza告诉听证会，他希望时间的推移，能够对违规买房的事情有更好的了解。

他认为，过户师和房地产经纪人可能没有告诉外国投资者需要注册，而且他们鼓励他们不去注册。这种做法是违法的。但是，如果对这些中间人予以处罚的话，税务局需要弄清楚这些人明明白白地知道自己在做什么。

Konza表示，自2015年5月澳洲政府推出了旨在限制外国人投资澳洲房地产的一揽子措施之后，住宅房地产的外国投资申请量一直在稳步下降。

税务局向委员会提供的数据显示，2015至2016年间，外国人投资申请有40,149份，总投资额为724亿澳元。

中国房地产投资者继续对澳大利亚房地产感兴趣，因为他们觉得澳洲的房产比中国的便宜得多。

外国人投资住宅房地产最多的是在维多利亚州。

自2015年12月1日以来，维多利亚州共发生877起违规事件，占报告的违规事件总数的55％。