近期,联合国54个非洲国家联合提出决议案,要求人权理事会调查美国人权问题,人权理事会于19日通过决议,对弗洛伊德事件表示强烈谴责,呼吁有关国家采取措施消除种族歧视,保障非洲裔的基本人权。从积极的观点分析,联合国这次能够出面谴责美国出现的涉及非洲裔的暴力事件,确实是发挥了联合国乃至人权理事会应当发挥的作用。但是,如果我们全面透析地进行深层次分析,却又发现人权理事会这次是“对事不对人”,决议案全文在措辞上没有提及美国,而且没有对美国进行调查的条款。考虑到以往美国发起的类似提案都是指名道姓地反复批评相关国家,这次的决议未免有些“双重标准”。
更有趣的是,作为特朗普集中“退群”的一部分,美国早在2018年就已经退出了联合国人权理事会,这次的提案无疑是在谴责一个非成员国家,多少有些名不正、言不顺。当然,美国“退群”人权理事会就是不希望联合国过问美国的人权问题,或者说不希望其他国家过问。但是,退群之后的美国,又没有做到“无官一身轻”,而是一如既往地干涉别国内政,只不过是舞台从人权理事会换成了美国国务院。这样一来,联合国人权理事会谴责已经退群的美国,也就顺理成章了,来而不往非礼也!
美国的人权问题遭到联合国的谴责固然让人欣喜,但是在人权理事会就弗洛伊德事件进行辩论的时候,也有个别西方国家跳出来进行阻挠。澳大利亚对决议的形成进行了干预,造成了决议草案反复修改的不利局面,最终的结果是决议全文都没有提到美国。批评美国发生的人权事件,却又不点名批评美国,天底下哪有这样的美事?毫无疑问,澳大利亚这次是在人权理事会充当了美国的代理人,让美国“退群”都仍然拥有强大的影响力。在叹息之余,我们其实也应当反思,美国建设同盟关系的的确确能够给国家利益带来诸多的好处。
更应当让我们警醒的是,澳大利亚不仅在国际政治领域充当了美国的马前卒,在军事领域也是唯美国马首是瞻。目前,美军太平洋司令部、太平洋美国海军陆战队、太平洋美国陆军、空军和太平洋舰队司令部都与澳大利亚签订了防务合作协议,美国海军陆战队能够在澳大利亚进行长达半年的轮转“驻防”,仅驻达尔文的美军兵力就高达2500左右,陆军各兵种、空军战斗、轰炸、加油、运输等各种机型,以及各类先进的指挥控制系统,使澳大利亚成为美军推行印太战略的前哨阵地之一。
那么,美国拉拢澳大利亚大搞军事合作的目的是什么呢?本文分析主要还是为了遏制中国。澳大利亚地处南太平洋,是美军岛链战略中第二岛链的重要一环,美军从澳大利亚投射出的军力,能够对中国南海甚至是中国东海局势施加广泛的影响。由于澳大利亚在历史上就与美国有密切的军事关系,美军建设美澳军事同盟,远比在东南亚国家中建设类似关系容易得多,是颇具成本效益的军事战略投资。美国前总统奥巴马在出访澳大利亚期间曾经表示,如果10多亿中国人口也过上与美国和澳大利亚同样的生活,那将是人类的悲剧和灾难,全世界将陷入非常悲惨的境地。尽管奥巴马时代已经过去,但是从他作为美国高层的表态中可以发现,美国拉拢澳大利亚遏制中国的意图非常明显,我们不得不防。