重磅!新西兰税改最终方案今日出炉!或将影响每一个纳税人!

2019年02月21日 新西兰天维网



统统跑不掉,全部跑不掉

该来的还是来了


今天,新西兰税务改革小组公布了最终的税务改革报告。在报告中他们确认:


支持征收广泛的资产利得税



什么是资本利得税?


了解资本利得税,我们先要了解什么是资本利得


资本利得是指资本商品(如住宅、物业、企业、股份,以及除家庭住宅外所有土地和建筑物、知识产权或商标等等资产)在出售或交易时所得的收益



资本利得税,简而言之就是对投资者买卖资本所获取的价差收益,进行征税。


根据新西兰税务改革小组的报告:


如果这一税种付诸实施,未来五年或将征收到83亿纽币税款,而这部分税收,可以让工薪阶层减税


那么

哪些资本利得需要缴税?

这一税种到底要如何征收?

什么时候需要缴税?

资本利得税对大家会有什么影响?


今天

让天维菌带大家一起来看一看


要点一览


  • 资本利得会以所得税的形式征收。


  • 自住房免收资本利得税,但有条件限制。


  • 资本利得税的应税收入,是从资本利得税实施当天开始算的,实施当天已经拥有的资产,都算应税资产。


  • 资本利得税一般在人们资产变现时收取。如果用来再投资的话,是否免税是有条件限制的。


  • 遗产和赠与资产可以申请免税。


  • 通胀因素不会被算在资本利得当中。


  • 个人物品当中,有一些可能会被当成是投资品的,例如名贵字画,逃过一劫。


  • 资本损失可以通过其他应税收入来抵扣。


  • 几乎所有纳税人会得到每年420-595纽币的税收减免。


  • 高收入者的 KiwiSaver参与者会有损失,KiwiSaver投资的收益部分会被征税。




如果资本利得税实施,哪些利得要交税?


先用一图了解一下哪些资本利得需要缴税?



天维菌给大家详细来讲一下。


土地

 


所有的土地交易、地面附属物和leasehold物业收益都要计入资本利得税的计算范畴。具体包括居民住宅,如出租房和第二套住房,度假屋等。也包括所有商业、农业和工业用地。


股份

 

出售新西兰和海外公司股份所得的所有资本收益应纳税。


不过,包括新西兰基金在内的投资组合实体(PIE)的大部分权益在出售或赎回时仍应免税。KiwiSaver或其他管理基金的收益仍将被征税。

 

无形资产

 

出售以商业为目的无形资产所产生的所有资本收益应纳税,除非满足特定的豁免条件。


纳税范围包括包括专利、商标和版权等知识产权,软件,合同权利和保险单等在内。

 

商业资产

 

出售企业持有的所有资产或用于创收目的的资本收益应纳税。这包括可折旧资产,例如厂房和设备。但不包括交易股票,即为将其作为业务的一部分进行交易而持有的股票。交易股票将继续按照现行规则征税。

 


幸运的是,自住房能够被豁免…

 

税改组表示,Excluded home可作为豁免资产,在出售时豁免资本利得税。


什么是Excluded Home?


Excluded home简单来说,就是一个人的自住房或主要住房

 

举个例子,小宋在惠灵顿有一套房子,他住在这里,并将个人物品都放在这里。那么,惠灵顿这套房子就是小宋的自住房,即他拥有且安家地方。

 


通常来说,一对夫妻之间只会拥有一套自住房,因为他们共同只会选择一处房产安家。但是,如果一对夫妻离婚后分居了,那么他们就能各自拥有一套自住房了

 

在极少数的情况下,一对异地夫妻能够拥有各自的自住房。但这样豁免的情况只能持续3年。

 

不过税改小组提出,应该出台一个“反避税条款”,以防止夫妻造假以获得两套住房的税务豁免。

 

一套自住房和12个月原则!

 

一个人,或与家人住在一起的个人,在任何一个时间点上都应该只有一套自住房


如果一个人有两套房产,那么他们需要确定哪套才是他们的自住房。



但有一个特殊情况


如果一个人在拥有一套自住房的前提下又买了一套房子,而此前的那套自住房还没有卖出。于是,在此前的这套房子待出售时,这两套房子在12个月内均可以被视为自住房。

 

该原则也适用于搬去养老院的情况。如果一个人要搬去养老院,那么原来的这套房子在12个月内都可以被视为自住房。

 

这意味着,在12个月中买出之前的自住房,无需支付资本利得税


税改组特别强调,一个人拥有2套自住房的最长时间只有12个月。

 

自住房其中一部分用于盈利

 

当一个人用自住房来盈利,同时此人也住在该房子里,这样的情况包括将自住房用作家庭办公室、拿一间房用作Airbnb、或招了一个租客。


那么:

 

  1. 在该房产收益纳税上,如果该房子的50%以上被用作自住,那么该房子可视为自住房


  2. 如果该房子的50%以上都被用作盈利,比如一个人的一套四卧住房招收了三个室友,则此人在卖房时,用作盈利的部分会被征税



什么时候需要缴税?


大多数情况下,资本利得税只会在变现时征收。


一般来说,变现往往伴随着资本法定拥有权的变更



此外,以下情况,也会视为发生了资本变现


用途的改变


资本用途改变,应视为发生了资本变现——比如说,当征税资产变成了豁免资产,或者豁免资产成为了征税资产。


举个例子大家就明白了:房子用途的变更



“2030年,小A花40万买了套房用于出租,但是4年后,他决定将这套出租房用于自住


这就算是完成了一次变现,需要进行估值。在用途变更后,这套房产估值为55万。


在2037年,小A把这套出租4年、自住3年的房子以67.5万纽币售出,在出售房屋方面,他净获利67.5万-40万=27.5万。


那么,他可以选择以两种方式支付资本利得税


第一种方式,是将27.5万的四分之七,即15.7143万拿来计算资本利得,因为在房子从购买到售出的7年中,前四年属于征税资产,而后三年用途转为自住,变成了豁免资产,不在资本利得税计算范畴。


而第二种方式,则可以根据用途变更时的估值和买入时价格差,即55万-40万=15万来计算资本利得。”


移民


当一个人新西兰税务居民的情况有所改变,或移民到其它地区,其所拥有的资产将不再适用于新西兰税务系统,那么也会视为发生了资本变现


比如说——


“小B是新西兰税务居民,在2022年,他10万纽币买入了一些新西兰股票。但是在2027年,小B决定离开新西兰移民英国,之后,他将不再是新西兰的税务居民。


在他税务居民身份改变的那一刻,他买入的股票升值到了18万纽币,那么,他需要对这8万的股票收益,支付资本利得税。”


遗产、赠与和家产所得等等一些情况,可豁免资本利得税。



那么,资本利得税将如何征收?


税改小组表示,资本利得税的征收方法应该和其他收入的征税方式一样。个人收入将按照个人的阶梯税率,而公司、基金等组织性收入,则按照其当下的所得税计算方式对其所包含资产变现产生的资本收益征税。


以个人收益举个例子——

 

小刘在一个税务年中的薪水是4.8万纽币。同年,小刘卖了一套房并赚了1万纽币。这样一来,小刘当年的所有收入加起来为5.8万纽币。

 

而目前,新西兰个人所得征税区间如下:

 


于是,小刘将按照下面的表格纳税:

 



不过,如果出现亏损

也可进行损失抵扣


如果出售资产的收入低于与该资产相关的购置和改进成本,则会产生损失


那么在这样的情况下,该损失能够抵减其他应纳税所得额

 

例如,小吴的年薪是5万纽币。她花了40万纽币买了一套投资房,但后来发现该房子有漏水问题,其房子的市场价已经降到了37万纽币。于是她及时止损,将该房子以37万的价格卖了。这样一来,她就损失了3万纽币。

 

小吴可以将这3万纽币的损失抵扣5万年薪收入,因此她当年的净纳税收入就只有2万纽币。

 

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资本利得税将如何影响每个新西兰纳税人?


有人批评资本利得税是“妒忌税”,但是税务改革小组主席Sir Michael Cullen提出,工薪阶层的工资收入需要全额纳税,而资产所有者从资产中的收益却不需要全额纳税,这样的做法是不对的。


他说:“我们提出一个更为公平的全面方案”,但他也成为,这样征税的过程中当中,势必会需要守法成本。



Cullen表示,多出来的纳税部分,只会由最富有的20%新西兰人来承担,而这20%的人,其实掌握了新西兰80%的资产,这些资产才是需要缴纳资本利得税的资产。


Cullen说,普通中等收入和中产的“辛苦工作”的新西兰家庭不会受到影响


税务工作小组还提出,将资本利得税征收上来的部分税款,可以通过提高个税门槛的方式来转移给低收入人群。


目前,年收入在1.4万纽币的个人所得税标准是10.5%。税务工作小组建议将这个门槛,到2022年或者2023年时,提高到2万或者2.25万纽币。这个操作在头五年大概需要38亿到68亿纽币来填补,可以从资本利得税当中得到补充。


这样的话,相当于大部分的纳税人每年能够获得420到595纽币的个税减免


简而言之,就是在新西兰纳税人中,富人要多缴税,而中低收入者将会从中获利。


新西兰政界如何回应?


对于这份报告,政府回应非常谨慎,他们表示计划在今年4月份做出完整回应,但在下次大选之前不会推进任何实质性税改,让选民有充足时间考虑。


“今天我不会排除或决定任何选项。”财务部长Grant Robertson在国会新闻发布会上称,并强调政府试图就税改方案游说各方,争取一致意见,因此不会回答“特定问题”。



对于税改报告中的内容,国家党表示坚决反对,党魁Simon Bridges批评称“这是对新西兰人生活方式的攻击”,并表示如果国家党赢得下次大选,将推翻任何形式的资产利得税。



此外,摆在工党面前的障碍除了国家党,还包括联盟伙伴、优先党党魁Winston Peters,他一直反对对税务体系进行改革。虽然最近他的态度有所软化,但媒体注意到优先党依然对资产利得税“不感兴趣”。


截然相反的是,绿党对资产利得税举双手支持,联合领导人James Shaw甚至放话称,如果不落地资产利得税,就应该换政府。


财长Robertson表示,老皮、优先党和绿党“正与工党磋商”,争取达成一致意见。“我们正在努力,我与Peters先生和优先党进行了初步商谈,他们都富有建设性地参与进来。”他说。



按照税务工作小组的建议

资本利得税最早将于2021年启动


那么,你支持新西兰政府

征收资本利得税吗?



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