"提示点击上方"美国中文网"↑订阅本微信推广平台

白宫周四表示，为避免政府再次停摆，总统川普计划签署边境安全法案，但与此同时，他将宣布国家紧急状态，并采取其他行政行动来获取他一直要求的美墨边境墙筹建资金。此举可能会立即面临法律挑战。

周四早些时候，参院多数党领袖麦康奈尔在参院会议上打断议程，宣称总统将签署预算案，同时计划宣布国家紧急状态。

参院通过边境安全法案

就在该消息宣布后不久，参院周四下午以83对16的结果通过了边境安全法案，保持政府开放到9月底。众院和参院谈判代表于周四午夜之前公布了这份1159页长的草案，几乎没有留给议员时间真正消化其内容，预计众院将在周四晚上对最后一部分提案进行投票，以便总统在周五午夜之前将提案签署成法。

经过近三周的讨论，两党议员于周一晚间达成协议，将为边境物理障碍提供13.75亿美元资金，包括在美墨边境竖起55英里长的圆柱式围栏，但这并非总统所要求的边境墙，金额也远低于57亿美元。

法案还将缩减移民和海关执法局(ICE)的资金，试图迫使该机构逐渐减少扣留的无证客数量。不过令民主党人感到沮丧的是，该机构仍会有足够资金拘留更多的无证客，较去年多出数千人。

此外，法案还支持改善边境监视设备，雇佣更多海关人员以及对被拘留的移民进行人道主义援助；以及为数十个联邦项目提供了3300亿美元资金，保证它们能在今年正常运营，这占联邦机构预算的四分之一。

桑德斯：总统计划宣布国家紧急状态

白宫新闻发言人桑德斯周四在白宫表示：“总统川普将签署政府拨款法案，正如他之前所说，他还将采取其他行政行动，包括国家紧急状态，以确保我们阻止国家安全和人道主义危机。”

桑德斯称：“总统再次兑现了建造隔离墙、保护边界、保护我们伟大国家的承诺。”

通过宣布国家紧急状态，川普将绕过国会，寻求获得国会没有明确授权的资金。这是一项挑战性举措，是在政治分裂时期对总统权力界限的检验。法律专家表示，川普有理由证明他可以根据现行法律采取此类行动，但这几乎肯定会引发批评者的法庭质疑，他们认为川普正在篡夺国会两个世纪以来一直掌控的对支出的控制权。

桑德斯在白宫告诉记者，稍后将公布钱来自哪里以及如何分配资金。她说，白宫正在研究这些细节。

当被问及白宫是否害怕法律挑战时，桑德斯称：“我们已做好充分准备，但不应该出现（挑战）。总统正在做他的工作，国会应该做他们的工作。”

但国会民主党人已经表示，他们希望川普不会真的采取行动，特拉华州参议员库恩斯(Chris Coons)说：“这是一个糟糕的主意，我们一辈子都会为此后悔。”

众院议长佩洛西则告诉记者，民主党人正在“仔细研究我们有何选择”。

此举也遭到麦康奈尔和其他共和党人的反对，认为这会使总统职权范围过大。保守派议员和评论人士表示，此举将给自由派总统提供先例，将来民主党总统就可以在没有国会授权的情况下，就气候变化或枪支管制等问题采取相同行动。

佩洛西也警告了这种可能性，表示她并不倡导民主党人宣布国家紧急状态，但总统正在建立一个先例，至少应该让共和党人感到紧张。“如果总统能够将他刻意营造成紧急情况的东西、想传达的幻想宣布成紧急状态，那就想想拥有不同价值观的总统可以向美国人展示什么吧。”

佩洛西继而提到，周四是佛州帕克兰校园枪击案一周年纪念日，未来的民主党总统也可以宣布枪支暴力是全国性紧急状态。

而宣布参选总统的加州参议员贺锦丽也在一篇推文中呼应了佩洛西的言论，但没有提及她作为总统将宣布国家紧急状态。

贺锦丽写道：“因总统的虚荣宣布国家紧急状态是荒谬的，我们不需要隔离墙。相反，我们应该解决我们国家面临的实际紧急情况，从枪支暴力到阿片类药物危机。”

根据美国国会研究处编制的表格，截至本月，美国至少有30起仍在生效的国家紧急状态。

川普坚持建墙

周三，川普向执法人员宣称无论如何都会建墙：“这是一堵大墙，一堵坚固的墙。我想，他们爬珠穆朗玛峰都要更容易些。”

如今等待川普签署的边境墙法案，较之参院国土安全委员会去年夏天的拨款法案少了逾2亿美元，但当时川普以边境墙资金不足为由拒绝了该法案。

强硬派众议院自由核心小组周四致函总统，敦促他利用行政权力宣布国家紧急状态，竖起剩下的隔离墙。

该组织写道：“会议委员会的协议很糟糕。如果您觉得有必要签署立法，我们也敦促您立即使用你的权力......获得资金，为亟需的边境墙获得资金。”

川普必须在周五午夜的截止期前签署两院通过的预算案，否则政府资金将失效，从而引发另一次停摆。