澳广网报道,由于南澳州正在努力打造无烟监狱环境,未来4年内,南澳州的纳税人将为该州的囚犯支付超过200万澳元的尼古丁替代品费用。
截至2022年,南澳州监狱将从纳税人缴的税款中提出620万澳元,用于购入尼古丁贴片和含片,旨在实现监狱无烟环境。另有额外的资金用于健康和安全设备、人员支出和戒烟辅助。
该吸烟禁令得到了两政党的支持,并得到了南澳癌症委员会和公共服务协会(代表该州监狱看守的工会)的强力支持。
自7月以来,惩教署(Department for Correctional Services)已花费4.89万澳元,向阿德莱德还押中心(Adelaide Remand Centre)新入狱的囚犯提供尼古丁贴片和含片。
自2014年以来,SA Health的囚犯健康服务部门花费了近50万澳元用于尼古丁贴片和含片的尼古丁替代疗法(NRT)费用。
尽管自2016年以来就开始推行无烟监狱,但随着新囚犯进入监狱,还押中心仍在继续提供NRT支持。
根据目前的架构,SA Health会继续在没有颁布禁烟令的监狱中支付NRT费用,并在2019年底正式实施禁令时将这笔费用交给惩教署。
根据无烟监管的开支规则:
纳税人将为尼古丁替代计划的前6周的费用买单,囚犯需要支付之后3周费用的1/4,以及最后3周费用的50%。
据该部门统计,南澳大利亚2,800名囚犯中有80%是吸烟者,每天吸烟率为75%。
根据目前的吸烟规定,囚犯可以从食堂购买香烟和烟草。
南澳公共服务协会负责人Nev Kitchin表示,工会多年来一直在争取呼吁监狱无烟环境。
“我们认为该部门可能违反了工作健康和安全法规,”
Kitchin先生说。
“任何人都不应该被置于有烟雾的环境中工作。”
“我们正在寻找结构化方式引入禁令的途径。”
南澳癌症委员会发言人Alana Sparrow表示,政府已与利益相关方合作,制定了“基于科学依据的有效方法”,并从各州和地区的经验中学习。
“我们已经研究过不同州和地区的评估 —— 有些部门的工作做得非常好,但我们也在学习其他州的经验,比如维州,”
Sparrow女士说。
她说,南澳癌症委员会通过戒烟热线为囚犯提供帮助,并且还在监狱人员中培训相关的工作人员和领导人。
目前,新州、北领地、塔州、维州和昆州的监狱已经禁止吸烟。
然而,吸烟禁令并非没有遇到困难,已有囚犯被发现私自制造替代卷烟。
在2015年,墨尔本大都会还押中心,多达300名囚犯聚众以示抗议,抗议持续了15小时。当时墨尔本的暴力抗议期间,数百名工作人员被囚禁在门窗上,并引起了火灾。
而在霍巴特,塔斯马尼亚政府决定逐步淘汰尼古丁贴片后也发生了骚乱。
新州的监狱在实施禁烟条例之后,囚犯被发现他们将尼古丁贴片冲泡到茶叶中,茶叶吸收了尼古丁的味道,晾干后变成一种“茶草”(“teabacco”),然后囚犯会撕下圣经上的纸张来制作“卷烟”。
2018年对昆州前囚犯的一项研究发现,94%的人在出狱后2个月内烟瘾复发,其中72%在出狱当天就重新开始吸烟了。
南澳惩教署发言人表示,为吸烟禁令提供足够的资金“至关重要,原因有很多,其中最重要的是公共和工作人员的保护”。
“至关重要的是,该部门要为工作人员和囚犯提供足够的支持。因为监狱是一个高风险的环境,目前有大约80%的囚犯为吸烟者,并且存有潜在的精神健康疾病和药物滥用问题,”
她说。
“该部门优先考虑的事项始终是社区安全和员工的安全。”
惩教部长Corey Wingard表示,该部门正在努力实现“2020年实施禁烟令”的目标。
“监狱工作人员和其他人一样要求这样做,”他说。
“这是我们所做出的健康承诺,前任政府对此表示支持,我们将履行这一承诺。”
取材:ABC News
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