英国内政部这几天更新了针对DNA鉴定的内部指导文件。
在这份总长16页的文件中,一再重复着移民局“不能够”强制要求申请人提供DNA鉴定做为申请证据。
申请人可以选择“自愿”来提供DNA鉴定做为自己申请证明文件的其中一种,这样的话可能会更有助于签证官审核当事人的申请;但是如果申请人并不愿意提供,那么移民局也不能够强迫申请人必须拿出DNA鉴定。
在过去,其实移民局是会有强迫当事人提供DNA鉴定的现象发生的。
比如说,在家庭团聚类签证的申请上,如果移民局怀疑申请人没有提供足够的证据来证明申请人和赞助人的家庭关系,或者说根据申请人所提供的证据,移民局怀疑申请人和赞助人之间的关系的话,签证官是会要求申请人进行DNA血缘鉴定的。
或者说,如果申请人在递交申请的时候,没有附上DNA鉴定做为支持证据的一种,那么就很有可能会导致申请遭到拒绝。
然而,事实上移民局这么做却是不合法的。
早在2014年,当时担任内政大臣的梅姨(虽然很意外竟然是她)就已经有发布过指导文件,说明DNA鉴定并不是一种“强制性”要求提供的证据。
然而,就在刚过去的2018年6月,移民局却被踢爆强迫众多在过去为英国军队服务的阿富汗移民以及尼泊尔廓尔喀士兵,他们想要申请自己的家人过来团聚的时候,必须要提供DNA鉴定做为申请文件之一,否则的话申请基本就会被拒绝。
而且事实上,他们当中也确实有许多人的申请就单纯因为没有提供DNA鉴定而遭到拒绝。
这一事件的揭发使得保守党政府和内政部受到极大的批评,认为这是继疾风事件之后的又一次丑闻,使得现任内政大臣贾维德(Sajid Javid)赶紧下令进行调查,并且发布一连串的声明和指导文件,目的就是要尽快进行消毒。
回到这份针对DNA鉴定的内部指导文件来看,其内容也已经明确地指出,移民局在审理的时候,不能单纯因为申请人没有提供DNA鉴定就以此来拒绝该申请。
同样的,移民局也不能要求申请人必须要来提供DNA鉴定。如果申请人并不愿意自愿提供DNA鉴定做为申请材料之一,也不会单纯因为这样就导致申请被拒。(这一点是和过去比较大的差别,因为以前若是当事人拒绝提供的话,一般将会导致申请遭到拒绝。)
不过与此同时,申请人需要注意的是,这并不代表当事人在递交申请的时候,就可以因此不准备充足的证据(比如说用以证明自己与赞助人之间的关系)。
当签证官在审理案件的时候,如果认为申请人所递交的支持材料,并不足以证明当事人之间的关系,那么签证官还是有权利来要求申请人,再递上其他的相关证据来证明其关系的。
只不过说,签证官现在要求申请人提供更多证据的时候,不能直接要求申请人提供DNA鉴定了。
但当然了,如果申请人觉得直接提供DNA鉴定将更有助于签证官更快地做出决定的话,自然也是可以自愿提供的了。
需要指出的是,如果签证官认为申请人原先所提供的证据不足,是需要告知申请人,给申请人机会再补上其他的相关证据的。
然而要是申请人这个时候没有在期限内递上更多的证据,那么按照这份指导文件的规定,签证官必须根据现有的证据来做出决定。
但当然,如果签证官发现申请人原先的这些证据并不足以证明其关系,然后又不愿意再提供其他更多的相关证据的话,签证官还是可以拒绝当事人的申请的。
所以说,DNA鉴定的“强制”手段被拔除,并不是申请人无条件的保命符,申请人如果不能够递交足够的证据来证明(比如说和赞助人之间的关系)的话,签证官自然有权利将该申请给拒绝。
递交DNA鉴定并不全然是坏处
虽然说目前的移民政策要求了移民局不能再强制要求申请人提供DNA鉴定;但是前面也提到过,有些时候申请人如果能够“自愿”提供这项证据,其实是可以有助于签证申请的。
比如说,在申请探亲签证的时候,经常会有的一种情况是:在英国的亲人,他或她在英国所使用的个人信息(如姓名和生日),不同于国内的个人信息。
这个时候,如果能够提供DNA鉴定报告,自然能够更容易地证明当事人和自己父母、兄弟姐妹、子女等的血缘关系是真实存在的。
也就是说,当事人需要在中英两国之间进行细胞采样,然后将资料提交大使馆,用于证明和国内亲人间的血缘关系的真实性。
另外,针对一些已经拿到英国籍的父母,自己在英国护照上的姓名和孩子出生纸上的名字不一样的话,出示DNA鉴定也有助于证明父母和孩子之间的关系的。
这对于想要帮孩子申请英籍身份,自然也可以是一种助益的。
DNA检测的程序?
一般来说,在英国年满16岁的当事人如果要做DNA鉴定的话,是必须提供带有个人照片的身份证明文件的,这些文件可以是以下:
护照,BRP卡,身份证,PASS(Proof of Age Standards Scheme)卡,NEC(National Entitlement Card)卡,驾照。
而未满16岁的孩子,也需要取得监护人的同意才可以去做DNA鉴定。
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