重磅|美国正式宣布:退出联合国教科文组织,隔34年再次退群

2019年01月02日 北美报告



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特朗普又退群了!

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2018年终岁末的这一天,传来一个重大消息:美国将正式从一个国际组织中“退群”。


美国国务院宣布,美国决定退出联合国教科文组织


根据相关条款,美国的退出将于2018年12月31日正式生效



联合国教科文组:致力提升全球和平文化建设


联合国教科文组织成立于1946年11月。


当时二战结束不久,在英国和法国的推动下,37个国家的代表聚在英国伦敦,决定建立真正以和平文化为宗旨的组织——联合国教育、科学及文化组织从此诞生。

如今,教科文组织已走过70余载,拥有195个成员国,以“通过促进各国在教育、科学、文化上的合作,为实现和平与安全做出贡献”为使命。



30多年来,美曾两度退出美指该组织


美国是联合国教科文组织当初的37个创始国之一。然而,70余载的发展中,二者的纠葛亦是不断。

早在1984年,美国就以该组织过于政治化为由选择退出,后于2003年回归。

可就在8年之后,教科文组织接受巴勒斯坦为会员国――这直接导致了美国停止向该组织缴纳会费,且这钱一拖就是8年,总计超6亿美元。

2013年,在美国停止缴纳会费两年后,教科文组织暂停了美国的投票权。


且在2017年,该组织又宣布,将以色列控制的希伯伦旧城区列为巴勒斯坦濒危世界文化遗产,遭到美国和以色列的强烈反对,也成为了美国选择退出的导火索。

2017年10月12日,美国国务院发表声明,称因日益累计拖欠的会费、该组织内部亟待改革的现状、与所谓的反以色列偏见,美国将于2018年12月31日正式退出联合国教科文组织

就此,联合国教科文组织成为了美国总统特朗普就任两年来美国的又一次“退群”


教科文组织现任总干事阿祖莱(左)与前任总干事博科娃(右)


联合国教科文组织:对美国退出深表遗憾


2017年10月,在美国宣布退出后不久,时任联合国教科文组织总干事的博科娃就回应称,对美国的决定深表遗憾。


同时,曾经一度退出教科文组织的英国表示,美国退出无损英国继续对教科文组织的承诺。

另一方面,虽然美国的退出意味着每年约800万美元,占总预算约22%的资金彻底泡汤,但联合国教科文组织媒体部门的主管乔治斯・帕帕扬尼斯曾表示,短时间内,美国的撤资不会对世界遗产景区造成直接影响。


因为各个世界遗产所有国将对维护自己国家的遗产地负责。

然而,耶鲁大学全球文化遗产倡议的负责人史蒂芬・西蒙表示,美国的退出将对该组织在提升性别平等、文化普及率、科学合作等重要议题的资助上造成影响。


未来的教科文组织何去何从?


美国宣布退出后第二天,联合国教科文组织总干事宣布完成换届,前任法国文化部长奥德蕾・阿祖莱在九人竞争中惊险胜出。

竞选胜出后,阿祖莱曾表示,她上任后致力于“恢复教科文组织的信誉以及成员国之间的信任”



上任一年间,谈及教科文组织的改革与发展,阿祖莱曾说:“教科文组织需要与时俱进,关注和解决当下的教育、人口、气候、科技等问题。”

如今美国与教科文组织正式分道扬镳,阿祖莱如何填补美国退出后的巨大空白,又如何领导教科文组织内部改革优化,这些问题还并没有一个明确的答案。


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