加拿大法律及国家安全专家表示,前加拿大驻中国大使麦家廉(John McCallum)公开谈论华为CFO孟晚舟可免被引渡至美国的机会,虽确属外交失言,但这并不表示他对事态的评估是错误的。
华为副董事长兼首席财务官孟晚舟目前身处温哥华,等候当局处理美国对她的引渡要求。加拿大传媒报道,孟晚舟的律师正研究以指控出于政治动机作为反对孟氏引渡的理据。加国联邦司法部长拉梅提(David Lametti)的办公室则重申会公平依法处理孟晚舟案。
孟晚舟
孟晚舟的首席法律顾问帕克(Richard Peck)接受《环球邮报》(The Globe and Mail)专访,指案件的政治色彩浓厚,有别于其他引渡案,因为评论孟晚舟案件而被撤职的加拿大驻华大使麦家廉指出反对引渡的部分理由,政治动机可以是有力理据。
报道指,代表律师也计划提出,孟晚舟被美国指控的违法行为,根据加拿大的法律是否构成犯罪。司法部女发言人表示,当局不会揣测孟晚舟可能提出的理据,并重申法庭会公平丶依法处理案件。至于华为的发言人拒绝置评。
孟晚舟目前在温哥华获得保释,她被指控违反美国对伊朗的禁令,面临诈欺及阴谋的指控,并正在等待被引渡至美国。麦家廉上个月曾表示,孟晚舟引渡事件并不简单,这件事还有很长的路要走。麦家廉并列出孟晚舟有可能可以避免被引渡的一些理由。
麦家廉
多伦多移民律师及美加问题专家Henry Chang表示,麦家廉虽然因为对此事的发言而被革职,但他列举的理由:政治干预的阴影,所谓罪行的域外性质,及加拿大在制裁伊朗一事上不再与美同步等,并未偏离事实太远。
Henry Chang在周一发表的一篇分析中表示:“麦家廉提出的3项理由中,至少有两项可被孟晚舟用来要求获释。她可在引渡庭中或直接向司法部长提出此一要求。” 他指出,麦家廉绝不该对这些理由能否成功做出评论。因为他这样做,制造了引渡庭有可能受政治影响的概念。
在可能的政治干预问题上,一个范例来自美国总统特朗普。他曾公开表示,如果孟晚舟案可在美中贸易谈判中为美方带来利益,他愿意介入。
加拿大《环球邮报》(Globe and Mail)周一报道,特朗普此言对孟晚舟的辩护策略很重要。孟晚舟辩护律师团的律师戈塔迪(Eric Gottardi)表示:“美国总统的一些谈话,就影响加拿大引渡庭的公正性及加拿大坚守法治而言,都值得我们仔细推敲。我们开始感觉这并不是一般的起诉。” 渥太华大学教授及国家安全专家沃克(Wesley Wark)表示,孟晚舟的起诉书与其他更详细丶更有说服力的引渡起诉书相比显得较弱。如2016年对从包括波音(Boeing)在内美国国防承包商窃取珍贵机密认罪的中国公民苏斌(Su Bin),其起诉书就细节而言,与孟晚舟的起诉书简直有天壤之别。
特朗普(美联社)
沃克表示,除非美国能够提出更详尽的起诉内容,否则加拿大法庭很难应允美国引渡要求。
加拿大政府在接到美国正式引渡要求后,有30天可以决定是否要召集引渡庭,目前已过了一周。Henry Chang表示,司法部长拉梅提(David Lametti)如果认为美国对孟晚舟的起诉有政治动机,他便有权拒绝召开引渡庭。
如果引渡庭召开,法官也可考虑有关本案的政治因素。如果法官判定孟晚舟应被引渡,拉梅提还有最终批准权。即使拉梅提批准,孟晚舟仍可上诉。
司法部长拉梅提(加新社)
此外,还有所谓罪行的域外性质。美国指控孟晚舟的罪行均发生在美国以外地区。
美国司法部指称,孟晚舟在域外所犯的银行及电汇诈欺,使得美国境内的银行受害,而必须为违反美国法律罚款。
Henry Chang指出,即使罪行的域外关连过于薄弱,仍无法阻止引渡庭的召开。但若拉梅提认为,孟晚舟被指控的罪行系发生于美国无管辖权的地区,他仍可拒签署引渡同意书。
美国司法部已正式向加拿大提出了引渡华为副董事长孟晚舟的请求,孟晚舟已聘请了由加拿大和美国的8名顶尖律师组成的阵容强大的辩护团队。该团队的成员们现正基于美国引渡孟晚舟的政治动机研究为孟晚舟辩护的最佳战略方案。
孟晚舟的律师团队中有4人是加拿大人,他们分别是为孟晚舟出席保释聆讯进行辩护的温哥华律师马丁(David Martin)丶温哥华的星级律师帕克(Richard Peck)和他在律师事务所的合作伙伴Eric Gottardi,以及多伦多的刑事辩护律师芬顿(Scott Fenton)。
上述律师团队中还有4名美国人,他们是来自纽约和华盛顿的律师Reid Weingarten以及他在律师事务所Steptoe & Johnson的3名同事。
律师Eric Gottardi指出,上述律师团队中的每个成员均被分派了任务,其中有成员的任务就是了解政治人物以及他们在接受传媒采访时就相关议题发表的言论,诸如前加拿大驻华大使麦家廉(John McCallum)。团队的成员们其后将汇总信息,然后讨论决定将哪些议题继续研究下去。
律师帕克指出,前加拿大驻华大使麦家廉曾谈及一些为孟晚舟辩护的潜在方案,任何了解这一领域的人士都能看见那些潜在的辩护理由。
他说:“这一案件受到政治影响的程度是非常显着的,该宗案件被政治乌云笼罩。”
现年70岁的帕克执业已长达45年,他指出,孟晚舟的个案与前智利独裁者皮诺切特(Augusto Pinochet)的个案相比,前者被政治化的程度更甚。西班牙警方曾在20年前要求英国伦敦警方引渡前智利独裁者皮诺切特。
帕克说,根据加拿大的引渡法以及加拿大与美国签署的引渡协议,不能因政治动机而使用引渡程序。他说:“这一案件真的是涉及对客户的指控或者比那更大,这是否是更多地涉及政治动机的案件?这将成为以滥用程序作为辩护的理论的一部分。”
针对美国总统特朗普曾在回应孟晚舟一案时说,如果对国家安全有利或有助与中国达成贸易协议,他或会介入司法部对案件的调查。特朗普还说,孟晚舟有机会获释,孟晚舟事件可能会是谈判的一部分。
特朗普的言论引起了人们对于引渡程序可以变成政治工具的关注,对此,律师Eric Gottardi指出,他们正就美国官员对孟晚舟一案发表的一些言论进行深入研究,以了解这些言论是如何影响加拿大引渡聆讯的公平性以及加拿大在遵守法律方面的难度。
本地杂志《麦克琳》(Maclean's Magazine)刊登封面故事,指出加拿大在与中国在拘捕华为副董事长孟晚舟的这场外交斗争中正处在十字路口,但获胜的机会很小。
图为本地杂志《麦克琳》(Maclean's Magazine)以孟晚舟案作为封面故事。
文章作者普劳德福特(Shannon Proudfoot)首先写到,孟晚舟是否被引渡,已经演化为一场政治角力。“我们的政府在这场外交斗争中不可能取胜。首先引渡可能需要在司法程序上花上几年时间,但中国政府拘押的两名加拿大人质和另一名被宣判死刑的加拿大人不可能等待这么长时间。其次更糟糕是,不管最终孟晚舟是被释放回中国,还是被引渡到美国,加拿大都是输家,因为他不是得罪自己最亲密的盟国美国,便是得罪一个正在崛起的超级大国中国。”
普劳德福特对此指出,“中国政府实施的一系列报复行动目的就是逼迫加拿大政府 ‘选边站’ ,令杜鲁多为难是,作为加拿大盟友的美国更关注引渡孟晚舟和制裁华为公司,而不是关心加拿大人可能面临的不利结局。现在境况是,北京政权只看结果,即加拿大是否引渡孟晚舟。”
中国驻加拿大使节:冀与加方努力推动双边关系回正轨
据中新社4日报道,农历己亥新春来临之际,中国驻加拿大使节近日在多个场合表示,希望在新的一年同加方努力推动双边关系回到正确轨道。
中国驻加拿大大使馆临时代办衡孝军在使馆举办的2019年春节招待会上表示,2018年,中国贯彻落实中共十九大确定的发展方略,在经济、社会等各个领域继续取得发展和进步。中国经济增长保持在合理区间,各项民生事业加快发展,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。中国成功主办首届中国国际进口博览会,积极参与亚太经合组织领导人非正式会议等重大国际会议,深入推动“一带一路”建设,支持发展自由贸易,彰显了推动建设开放型世界型经济、推动构建人类命运共同体的大国担当。他亦感谢旅加华侨华人为促进中加友好所作的贡献。衡孝军说,新的一年,我们希望同加方加强沟通,排除障碍,努力推动中加双边关系回到正确的发展轨道。
中国驻加拿大大使馆临时代办衡孝军
中国驻温哥华总领事佟晓玲在总领馆举行的春节招待会上表示,卑诗(BC)省省督奥斯汀夫妇和三级政府代表等一起出席招待会,庆祝中国传统节日春节,说明人民之间的友谊和地方交流是两国关系十分重要的基础。佟晓玲对他们促进中加友谊的执着信心表示赞赏,并希望一道为促进中加传统友谊、发展两国关系作出新的贡献。
中国驻温哥华总领馆于2月初在《温哥华太阳报》头版刊登拜年广告,向领区华侨华人和各界人士拜年,并配以中国高铁、港珠澳大桥和嫦娥四号图片,展示中国发展成就。
中国驻多伦多总领事韩涛在总领馆举行的春节招待会上坦言,2018年,中加关系既取得了积极成果,但也遭遇严重挫折。希望新的一年同加方努力推动双边关系回到正轨。总领馆愿与领区各界人士共同努力,推动领区对华关系、互利合作和人民间的相互了解和友谊不断取得新进展。
中国驻蒙特利尔总领事陈学明近日慰问领区侨胞和留学生并与当地政要出席华人春晚时亦表示,愿与各界朋友共同努力,推动双边各领域合作不断向前迈进。
中国驻卡尔加里总领馆以一场大型中国服装展演迎接新春。总领事陆旭表示,这场展演除了邀请朋友们透过服饰变化洞察新中国成立70周年以来的社会变迁外,还特别希望能够引起大家对这些变迁的深入思考,从而得出对中国成长的客观结论。她说,成长起来的中国绝不寻求将自己的影响力强加于人。中国真诚希望成为与大家相互尊重、平等相待、和平相处、共同发展的伙伴。“但可惜的是,有些国家似乎不愿意给中国这样的机会。”但她强调,中国未来将以更加开放的态度对待外来影响,“因为我们有足够的自信能够兼容并蓄地吸收它们,将其变成滋润自己成长以及带动世界共同成长的营养。”
来源:明报、观察者网
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