近日,美国带头谴责中国对南海的开发与建设,澳大利亚国防部长凯文·安德鲁斯(Kevin Andrews)亦随声附和,发表了不少强硬的言论。澳大利亚当局或许是急于向美国表衷心,不过,如果他们觉得只要追随美国就可以制约中国,那就是大错特错了。
5月31日,在新加坡香格里拉对话(Shangri-La Dialogue,SLD)会议中,澳大利亚国防部长就中国南海填海工程明确表态,称其立场与美国国防部长阿什顿·卡特(Ashton Carter)的态度几乎一致。
澳大利亚媒体称,安德鲁斯的讲话是澳方政府对中国填海造岛问题最强硬的声明,在演讲中,安德鲁斯呼吁中国停止在南海海域大规模的填海及军事化工程,并暗示,澳大利亚有可能会同美国和其他国家一起反击中国的南海造岛计划。
在会议中,安德鲁斯还详细谈到了中国南海航行自由的问题,仿佛这已然是个备受关注的话题。他在6月1日接受澳大利亚媒体采访时表示:即使中国单方面划设南海防空识别区,澳大利亚军机也将继续飞越中国南海的争议海域。
面对如此臆测,中国人民解放军总参谋部副总参谋长、海军上将孙建国在香格里拉对话会后回答记者提问时表示,中国从没说过要划南海防空识别区,澳大利亚的担心是毫无必要的。
中国南海与澳大利亚相隔千里,南海海域争端与之并无关联,澳大利亚本应足够聪明,不去干涉这件事。然而由于它与美国之间的军事同盟关系,澳大利亚觉得跟随美国的步伐——尤其是在亚太地区与美国保持一致,是自己的使命。
尽管很久以前,澳大利亚就意识到美国在亚太地区的影响力正在减弱,但仍把美国视为其最亲密的盟友,把两国的双边关系放于至关重要的位置上。这就解释了为什么几年前美国实施“亚洲再平衡”战略时,澳大利亚对加强澳美军事同盟一事如此热情。
美国的战略明显是在遏制中国,因此,对于中国与一些邻国之间的领土争端问题,澳大利亚同美国一样,变得越来越固执己见。2014年11月,澳大利亚附和美国,一同强烈反对中国建立东海防空识别区,沉重打击了中澳关系。
澳大利亚认为亚太地区具有更大的战略利益,因此开始越来越多地干涉中国南海问题,安德鲁斯的言论也再次证明了这一点。此外,澳大利亚还在南海争议海域附近与美国和菲律宾进行了联合军演。
美国曾多次表示在中国南海争端问题上保持中立,澳大利亚也随之附和。而后美国改变了立场,澳大也随之改变。问题是:什么时候澳大利亚才能采取较为“独立”的外交政策呢?
中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,对于澳大利亚而言,中国无疑具有重要意义。两国的有识之士一直在强调,澳大利亚在加强与美国同盟关系的同时,不应损害与中国的关系,。
双边贸易的规模不断扩大,人与人之间的交往更加频繁,这些都清楚地表明,中国和澳大利亚并无根本的区别。规避不必要的矛盾,保持健康的外交关系,对于两国而言百益无害。
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