澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）批准了中国蒙牛乳业公司以15亿澳元收购贝拉米公司（Bellamy’s），条件是这家婴儿配方奶粉制造商将必须继续将总部设在澳大利亚，并由澳大利亚人占多数的董事会运营。

根据该安排，贝拉米的大多数董事会成员必须是澳大利亚居民公民。贝拉米的总部也将被要求留在澳大利亚至少十年，并且要求投资1200万澳元建立或改善在维多利亚州的婴儿配方奶粉加工设施。

财政部长Josh Frydenberg支持FIRB的观点，即此次收购不违反澳大利亚的国家利益。

但是前国家党领导人Barnaby Joyce表示，他“对澳大利亚又卖给中国一块感到失望”。

前国家党领袖及前副总理 Barnaby Joyce  Picture: Adam Yip

Joyce先生恳请政府确保这些条件得到执行，称他们过去没有这样做。

但是，他指出贝拉米“不是垄断企业”，并且不具备“对市场的关键控制”。

“我希望他们确实遵守这些条件，” 他告诉《澳大利亚人报》。“在许多其他情况下，遵守条件的情况似乎下滑。如果你提出条件，就必须满足这些条件。”

一国党（One Nation）领导人Pauline Hanson表示，她对此次收购感到“愤怒”，并呼吁财长Frydenberg推翻这一决定。

“这引起了人们对澳大利亚食品保障的极大关注，” 她说：“此外，（它引起）对于FIRB愿意如此轻松地允许如此多的这类收购的担忧。”

“大肆出售澳大利亚已经够了，“ Hanson参议员说，”在这里，我们允许中国人进来并抢走领先的婴儿配方奶粉制造企业之一，对于这对我们国家的未来意义缺乏考虑；这从澳大利亚为我们自己人民生产足够食物的能力中又吸走了一大块。

参议员Pauline Hanson 。Picture: Gary Ramage

“财长说这笔交易对澳大利亚有利，但我认为相反。”

“为什么我们如此轻视澳大利亚资产？我们需要对我们的财产怀有更多的尊重，并要多加注意，而不要急于将其拱手让出。”

财长：外国投资对澳洲有益

财长Josh Frydenberg表示，此次收购的批准将“确保贝拉米公司能够继续支持澳大利亚的工作，并增强其扩大国内市场以及出口机会的能力，尤其是向不断增长的亚洲市场的出口机会。”

“该决定还将为对贝拉米产品做出贡献的供应商提供机会，包括澳大利亚奶农在内，” Frydenberg先生说。

这次收购附带的条件旨在确保贝拉米在澳大利亚保持其部署，并继续推进先前宣布的对婴儿奶粉加工设施的投资。

“Morrison政府欢迎符合我们国家利益的外国投资。没有外国资本和投资，澳大利亚的产出，就业和生活水平将会下降，” Frydenberg先生说。

“有条件的批准表明，我们的外国投资规则可以促进这种收购，同时向社区保证，决策的制定方式可以确保澳大利亚的国家利益得到保护。”

财政部长 Josh Frydenberg

新南威尔士州的国家党议员David Gillespie拥有新州牛奶产量的30％，他在有关出售贝拉米的讨论中十分活跃。

“乳制品行业的投资至关重要，”他说。“我们正在努力提高透明度和开放市场结构，因为许多加工商以及实际的乳制品生产商，农民都承受着压力。

“因此，投资牛奶加工设施是受欢迎的。我们希望将其保留在澳大利亚，在维多利亚州进行加工，并且有明智的指导原则。

“我不是很相信中国所有者生产奶粉会带来地缘政治的后果。”

财政部长Mathias Cormann表示，此次收购是“对于澳大利亚出售更多这种产品是一个绝佳机会，不仅在澳大利亚这里，而且是销往中国市场。”

“这项有条件的批准表明，我们的外国投资规则能促进这种收购，同时向社会保证，决策的方式将确保澳大利亚的国家利益得到保护，” Frydenberg在周五的声明中说。

贝拉米在澳大利亚婴儿配方奶粉市场份额中排名第四，在9月份中国蒙牛乳业宣布以每股$13.25的现金收购要约的当天，贝拉米的股价飙升了50％以上。

这家位于塔斯马尼亚州的公司的董事会一致建议其股东投票赞成收购计划，但否认该计划与加速跟进中国法规有关，从而被允许在中国扩张。

经过漫长的等待，贝拉米仍在等待中国国家市场监管总局的支持，从而能在中国商店中出售有机配方食品。

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贝拉米在周五给澳大利亚证券交易所（ASX）的一份声明中承认FIRB的批准，并建议股东在12月5日的会议上在没有更好的要约的情况下投票赞成收购，并且要接受独立专家的观点，即这符合他们的最大利益。

贝拉米在9月宣布其董事会已支持这项收购要约，并宣布该计划对澳大利亚的制造业和投资有利。

贝拉米澳大利亚公司副董事长John Murphy说，在香港证券交易所上市的蒙牛已经开始与FIRB进行讨论，贝拉米对此表示支持。

“就澳大利亚采购，澳大利亚制造业而言……（这将）支持就业，建立更大的业务，投资品牌，继续在澳大利亚设有分支办事处，”他说。“而且我们所看到的，我们只能就整个社区和整个领域的不同利益相关者发表评论，我们认为它在这些方面都有非常积极的成果。”

Murphy先生说，对于贝拉米的中国进口许可证由于无法解释的原因而被推迟了一年多，而现在突然成为了一家其最大股东包括国有企业的中国公司的收购目标，并没有“阴谋论”与此相关。

在蒙牛提出收购之际，由于中国严厉打击进口，一度是市场宠儿的贝拉米面对严峻的监管挑战。

蒙牛首席执行长陆敏芳说，贝拉米的有机品牌地位，本地运营和供应链对收购来说至关重要。

“贝拉米是澳大利亚的领先品牌，拥有自豪的塔斯马尼亚传统背景，并有向澳大利亚妈妈和爸爸提供高质量有机产品的业绩，” 陆先生说。

“我们对于贝拉米在澳大利亚和在整个亚太地区的销售增长抱有雄心，这让我们将对当地乳制品行业进行投资，以确保实现这些计划所需的产能到位。”