资本利得税是新西兰女总理遇到过的最大“政变”?

2019年02月27日 新西兰芳地产




 

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在新闻发布会上,总理宣称我们的税收体系运转良好。既然运转良好,为什么还要改变它?


新西兰先驱报中文网 Kenny 报道  如果你认为联合政府(更准确的说是工党)用资本利得税作出政治自杀的选择,那么你错了。

在惠灵顿国会蜂巢,新西兰总理Jacinda Ardern对税务工作小组报告引发的巨大反响第一反应是震惊。

225日,内阁后的新闻发布会上,Ardern用了长达6分钟时间,向媒体苦口婆心讲解应该如何准确报道此事。

总理似乎已经忘了,在2017年大选中,政治管理经验几乎为零的她坚持要求在第一个任期内征收资本利得税,结果遇到了堪称政变的处理:财政事务发言人、工党元老Grant Robertson悄无声息的掌控了局势,推动工党在大选前一周达成共识:在第一个任期内不履行该政治议程。

暂缓新税的决定帮助工党争取到了相当数量的中间选票,成功缩小与国家党的差距,为组建联合政府立下“汗马功劳”。

在周一的新闻发布会上,总理一直站在防守方,为可能的资本利得税进行辩护。她说资本利得税会让大多数新西兰人过得更好,而且绝对不是国家党声称的那样——“是对新西兰生活方式的攻击”。

Ardern还表示,农业和小企业的利益被政府放在了最优先位置。

由前工党财政部长Michale Cullen爵士担任主席的税务工作小组建议政府引入覆盖最广泛资产的资本利得税,对所有物业、股份、投资和无形资产的增值收益比照个人所得税税率进行征税。该税种将在未来五年内筹集约83亿纽币。但如果根据税务工作小组的税收平衡方案,所得税和KiwiSaver会发生减税,给所有纳税人未来每年减轻420-595纽币的税。

Ardern说这种税收改革会让多数新西兰人获得经济优势。她提到澳大利亚:在澳大利亚,只有4.7%的纳税人在2015年缴纳了资本利得税,超过95%的澳大利亚人在任何一年都不缴纳资本利得税。但总理没有说明澳大利亚的资本利得税存在各种减免和抵税情形。

国家党党魁Simon Bridges警告说资本利得税只会压榨中间阶层——因为富人永远可以通过税务顾问和会计师重组资产,而中产阶级没有避税能力:我担心那些年收入5万纽币、6万纽币、7万纽币或8万纽币的新西兰人

226日早晨,出席奥克兰商会活动的工党财政部长Grant Robertson再次为总理救场。他说政府还没有在资本利得税上作出任何决定。

Robertson说,新西兰是少数还没有实行资本利得税的OECD国家,资本利得只会在估值日后才会被征税,因此不会溯及既往。面对被资本利得税点燃的公众情绪,Robertson提醒人们注意:为平衡新税种,政府肯定会出台一系列税收减免措施。

新西兰一百年多来都没有资本利得税是有其原因的。尽管沿用了英国的税收体制,但和其他英联邦国家不同,新西兰的企业和个人所得税已经部分吸纳了资本利得税的功能(比如明线法则,又比如PIE)。1989年在经历五年的深度改革后,新西兰的所得税制度已经非常完善,被认为是“所有OECD国家中最不扭曲和双重征税”的设计。

2011年和2014年的两届大选中,挟资本利得税方案竞选的工党铩羽而归。2017年工党在最后一周踩了刹车。2020年大选会如何抉择?总理会像2017年那样作出让步吗?

新闻发布会上,总理宣称我们的税收体系运转良好。

既然运转良好,为什么还要改变它?


转载自新西兰先驱报中文网


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