莫里森宣布第二阶段现金援助计划，图/AFR

在澳大利亚新冠病毒确诊人数超过1200人之际，总理斯科特•莫里森（Scott Morrison）和财政部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）在本周日再次宣布，实施第二阶段660亿澳元的超大规模政府现金援助计划，目的是至少在未来六个月内，有效扶持中小型企业和受影响的工人。

澳洲政府在第一轮财政刺激政策中拿出了176亿澳元，但是最初的刺激方案未能产生有效影响。此后澳联储和政府又给了银行1050亿澳元，使他们能够提供低成本的货款。

迄今为止，澳洲政府应对新冠病毒危机的总价值已经达到了前所未有的1890亿澳元，占澳大利亚国内生产总值的9.7％，其中单是支出一项就达830亿澳元，约占GDP的4％。

周日的救助计划是在不到两周的时间内宣布的第二次救助计划，但这并不是最后一次，因为政府已经暗示有可能需要第三次救助计划。

莫里森表示，"我们希望帮助企业尽可能保持最佳状态，或者暂时停工而不是崩溃。我们希望确保在这场危机过去之后澳大利亚能够反弹。"

"会有很多痛苦，但我们将尽最大努力减轻打击。"

随着澳大利亚各州本周日相继宣布关闭不必要的社会活动和服务，以及日趋严格的社会隔离规则，再加上澳大利亚边界的封锁和巨大的不确定性，使澳大利亚当前的经济活动正在迅速被抑制。第二轮纾困计划的公布，表明政府的注意力已经转向到家庭现金流和企业的偿付能力方面。

加码给予中小企业的补助

在前一周推出的第一轮财政刺激政策中，政府将向年营业额不超过5,000万澳元的企业支付至多25,000澳元，新的刺激政策将提高至每家企业100,000澳元，并扩展到非营利性慈善机构。

这意味着，中小企业将获取10万澳元的现金给付，虽然这10万澳元可以用作工资补贴，而已经被解雇或下岗的工人，将获得政府给予的新的福利工资，用来度过难关。

符合条件的那些支付薪水和工资但是现在需要预扣税的企业，将获得最低付款20,000澳元，这也高于第一轮刺激政策的2000澳元的支付标准。

该计划的升级将使其成本从67亿澳元激增至319亿澳元。

根据该计划，每季度或每月按雇员薪金和工资支付澳大利亚税务局所得税的企业将获得相当于预扣金额100％的款项，每笔企业最高可抵扣10万元。

政府预计，该计划将使约690,000家企业受益，这些企业的雇员多达780万人，另外也惠及了30,000家非营利性慈善机构。

除此之外，第二轮纾困计划还有一项新的400亿澳元的中小企业贷款安排。这是对银行周五宣布将冻结商业贷款还款期六个月的一项补充，这将使银行收益减少80亿澳元。

在一项名为新冠病毒中小型企业担保计划的新措施下，政府和银行将分别提供200亿澳元的小额贷款，以供银行管理。

这些贷款在头六个月将是无息的，并且在三年内最多可获得25万澳元。政府将为每笔贷款提供50％的担保。

该计划将适用于银行和非银行贷款机构的新客户或现有客户，并且不收取任何费用。

财长Frydenberg说："现在是非常时期，需要采取非常措施，但是澳大利亚人可以放心，他们的政府在日以继夜地工作，以保护他们的健康、福祉和生计。"

福利领取者将获得加倍补助

根据莫里森政府第二轮刺激计划，因新冠病毒而失业或收入严重削减的人，每两周将福利补助金暂时提高一倍，至1100澳元。

这意味着目前享受福利待遇的人每两周将获得550澳元的额外补贴，以帮助他们在新冠病毒大流行中支撑下去。

政府也将在六个月内向JobSeeker（以前称为Newstart），青年津贴，育儿津贴，农户特殊津贴等添加与新冠病毒相关的支持。

由于越来越多的人因新冠病毒而失业，政府也免除了申领JobSeeker津贴的等待时间和资产测试要求。

Josh Frydenberg在堪培拉表示，此举实质上将使福利（额度）增加一倍。

他表示："（新的付款）将提供给唯一的商人，符合收入标准的临时工。"

"这意味着，有资格获得求职者最高补贴的任何人现在将每两周收到1100澳元以上，实际上使JobSeeker的津贴额度翻了一番。"

除了在第一轮刺激措施中拨出的750澳元外，政府还将再向符合条件的人士提供750澳元的社会保障和退伍军人津贴。

可提前从养老金账户中取钱应急

在新冠病毒危机期间遭受经济困难的澳大利亚人，现在将能够获从自己的养老金（Superannuation，又称退休公积金）账户支取最多10,000澳元。

符合条件的人员将能够在2020年7月1日之前，通过MyGov系统申请访问其养老金账户并支取10000澳元。此后，他们可以在接下来的三个月（新的财年）内再次支取最多10,000澳元。

Josh Frydenberg表示，这些钱是免税的。

"因此，如果您是个体商户或者小时工，并且自己的收入或工作时间已经因为新冠病毒的影响，而下降了20％或更多，您将能够尽早从养老金支取这些钱。"财长说。

根据这项措施，最多会有270亿澳元的养老金可以被澳大利亚人支取。

"这只占3万亿澳元养老金的不到百分之一。监管机构APRA（澳大利亚审慎监管局）表示，它不会对整个行业产生重大影响。"

Josh Frydenberg警告澳大利亚民众，新冠病毒的经济冲击将比原先想象的更深更广。

财政部长表示，在不久的将来，政府将出台额外的财政救助计划时，他表示，政府的每个部门现在都将专注于缓解COVID-19危机的打击。

他说："政府和工业界的各个部门都在努力使澳大利亚人继续从事工作，而企业则要在另一方面建立通向复苏的桥梁。"

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