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加州消费者在去年因为没有回收瓶子，至少损失了3.08亿美元，不过错也不全在于他们，主要原因还是回收地点越来越少。

目前，加州针对小于24盎司的瓶子收取5美分的押金，更大的瓶子押金是10美分，民众可以通过在指定地点将瓶子回收拿回押金。加州回收项目的历史已有33年。消费者权益组织Consumer Watchdog的报告指出，这一项目因无法盈利而继续改革。

周四发布的统计报告显示，在过去5年间，全加州高达40%的回收中心关闭，仅在洛杉矶郡就有100个中心关闭。州政府表示全州仍有1600个回收中心开放，但Consumer Watchdog称，加州民众回收瓶子很不方便，尤其是很多便利店现在已经不接受空瓶了。

Consumer Watchdog的主席科特说，民众在买罐装瓶装的食品饮料时交了押金，但他们可能只能拿回一半，这对消费者和环境来说是双输。报告指出，加州政府对该项目缺乏监管，称政府应该更积极地打击那些不接受回收、或对回收的瓶子清点有误的商家，同时州政府还应投入更多资金宣传回收中心。

负责该项目的加州资源回收利用厅厅长欧非尔德则回应说，该项目多年来总体上是成功的，但近年面临挑战。该厅估计未被回收换钱的瓶子价值大约为2.72亿美元；Consumer Watchdog认为，如果加上行政成本，损失则高达3.08亿美元。

该组织建议加州效仿俄勒冈州和密歇根州，将回收瓶子的价格统一提高10美分。在这两个州，消费者回收了9成以上的瓶子。而加州的回收率虽然也有75%，但这是大规模集中回收和消费者自行回收的总和。

目前，加州州议员斯特恩已经提出了改革建议。他的法案要求特定商家必须接受回收，并允许每年拨款3百万给流量不足的回收中心，保证他们继续运营。斯特恩说，他希望这一法案既能帮助社区小商家，又能给回收中心一些激励。去年一项类似的法案曾在议会过关，但被时任州长布朗否决。

另外还有声音呼吁进一步提高押金，因为这些钱最终还是会通过回收回到消费者手里，所以更高的押金有助于鼓励消费者去回收。不过，斯特恩和他的民主党同僚们目前对此还很谨慎。他说，“如果能证明这符合市场规律，那么我对此将持开放态度。”

我们注意到，加州近几年在环保方面步伐颇大，比如州内已经有不少地方禁止提供塑料袋、禁止主动向顾客提供塑料吸管等。但是如何确保环保措施不会侵害民众的正当利益，恐怕是加州立法者需要注意的问题。