新西兰税改报告基本完成：除了出台资产利得税，个税也要降,新西兰芳地产微信公众号文章

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【天维网援引stuff消息 Jackie编译】按照计划，税务工作组将在下周（1月26日之前）向政府提交最终报告，比原定的时间提前一个月。据了解，税务工作组已经召开了最后一次会议，报告也基本完成。工作组主席Michael Cullen爵士称，其10名成员中的绝大多数已经就资产利得税达成一致意见。根据各方披露的信息，这份报告不仅涉及资产利得税，还将建议降低个税，平均每人每年减税735纽币。个税减少的部分，由资产利得税“补足”。

按照工党政府的计划和税务工作组的工作方向，通过降低个税（income tax），为所有新西兰人带来红利，平均每人每年减税735纽币，而减少的20亿纽币税收则由资产利得税“补齐”。

对此，国家党财政事务发言人Amy Adams称，政府实施这样的政策是“巨大的虚伪”，因为国家党2017年当政时就提出了类似的减税政策，但由于反对党的阻挠而没有成为法律。

按照工党政府的设想，将对目前的税务体系进行调整，发挥收入调节作用，解决收入差别过大问题。通过征收资产利得税，“补齐”工薪族减税造成的税收下降，实质上是一种“削峰填谷”的办法。

税务工作组成员、经济学家Bill Rosenberg明确暗示称，在所得税调整方面，目前有两个选项。第一是将免征额提高到7000纽币（按年收入计算，新西兰个税实施累进税率，税率从10.5%到33%共分四档，目前的免征额是零），第二是对0~14000纽币的税率从目前的10.5%下调至5.25%，减半征收。无论哪个选项，都会起到降低个税的目的。

Rosenberg表示，这样调整比削减消费税（GST）更能起到“收入再分配”作用。另外，这样做的另一个好处是，减少低收入者的纳税额可有效改善他们的生活，从而降低福利支出。平均下来，每个劳动者可减税735纽币。

媒体注意到，去年11月在维多利亚大学召开的一次会议上，税务工作组的几名成员披露了资产利得税的几个关键细节。

自住房交易或可豁免征税

据报道，按照税务工作组成员的想法，居民出售资产或其他投资（如房屋租金和股票）的收益，将与其他收入合并纳税。

而对普通居民（非投资客）来说，他们出售自住性质的家庭房屋收益则不会被征收资产利得税。另外，艺术品投资收益也不会被征税，这可能会增加艺术品投资的吸引力。

税务工作组成员、曾任税务局副局长的Robin Oliver称，具体实施环节，难点在于如何界定“家庭自住房”。对于外国居民，需要对自住房申请税收豁免。换句话说，这套房在交易时，增值部分可免交资产利得税。

著名律所Russell McVeagh税务部门负责人Brendan Brown称，对于数以万计的中小商家，他们出售自己的生意所获利润也可能会免征或少征资产利得税。他强调，财政部长Grant Robertson和税务部长Stuart Nash去年9月份曾写信给Cullen，询问企业转让时的“免税门槛”是否合适。