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有的纳税人可能还在试图弄明白在新税法下，自己今年是有退税还是要补税。但有一群人已经确定失去了3230亿美元的扣除额：住在纽约州和加州这两个高税收州的居民。

大约有1100万纳税人会因为州和地方税（state and local taxes，简称“SALT”）扣除额的新上限而受到影响。在税改实施之前，纳税人可以在联邦报税里将所有的SALT都扣除掉。但是新的法律为扣除额设置了1万美元的限额。这个新的规则是为了想办法弥补新法案对公司及富人的慷慨减税。

对于房产税和联邦个人所得税总和超过1万美元的房主和纳税人来说，这个新限额将会带来很大的经济损失。在周二发布的审计报告中，财政部估计SALT的扣除额限额会影响1090万纳税人。该数字来自2017年申报此项扣除额时超过该限额的记录。这些纳税人今年在州和地方税上将少扣除3230亿美元。

一家报税网站的创始人Harvey Bezozi表示，“居住在像纽约州、加州、康州和新泽西州等高税收州的居民，由于州和地方税的扣除额上限达到1万美元，将不会在新税法下得利。”

不过，这并不意味着被新扣除限额影响的1100万纳税人要多缴税。在一些情况下，这些纳税人可能会由于新税法的其他新规则而抵消自己在SALT扣税额减少的影响，例如更高的标准扣除额(standard deduction)和更低的税率(lower tax brackets)，都可能影响具体的缴税数额。

但是在个人所得税和地产税都较高的纽约州和加州，居民受到的影响可能更大，而且收入高的人可能影响更大。在2016年所有SALT扣除额里，收入超过10万美元的美国人占用了80%，而收入少于5万美元的纳税人只使用了6.6%。

包括纽约和新泽西在内的一些州正在起诉新的SALT扣除额限额的规定。他们认为新税法是违宪的，因为新法案使联邦政府对州和地方影响过度，而且对当地居民造成了伤害。