北京时间2月20日，中国最大的经济新闻本应该是事关农业的中央一号文件。但事实上另一则来自中国国家税务总局的文件最大限度刺激了媒体的神经。

这份文件名为《关于2019年开展“便民办税春风行动”的意见》，其中一段文字提出：

1、“强化与房地产管理部门协作,积极推进房地产交易合同网签备案信息、不动产登记信息共享，整合房地产交易、办税、办证业务流程,推动实施跨部门业务联办。”

2、“2019年6月底前启动。”

多家媒体对这段话的解读是，房地产税征收准备工作进入实质操作阶段，2019年或将在技术层面做好全部准备。

黄三水说，中国会不会开征房地产税？会在什么时间开征？以什么方式开征？开征的税率是多少？一连串的问题关系着千万中国家庭，也关系到很多移民海外的中国家庭。

以加拿大为例，过去十年中移民加拿大的中国家庭绝大多数依然在中国保有房产，而且不止一套。如果开征房地产税，最直接的影响就是，人在国外房在国内，享受不到税要照交。再联想一下加拿大动辄一年几千上万的地税，国内是否开征房地产税的消息确实牵动着所有移民家庭的神经。

但小编本着客观的态度认真的说一句，“认为中国国税总局的文件暗示房地产税提速，也对也不对！”

说对，是因为春江水暖鸭先知，国税总局作为政府的重要职能机构，发布文件是在履行自己的专业职能。说明对未来的税务立法方向有所预判，预判之后必然有提前布置。既然文件中重点提及不动产交易信息登记、跨部门业务联合办理等内容，可以理解为对房地产税的开征是一种技术性准备，一旦针对房地产税的立法程序启动，则国税总局不会因为措手不及而导致执行不力。

黄三水还指出，尽管立法部门从来没有拿出确切的房地产税立法时间表，但过去几年对房地产税的出台可谓千呼万唤。在2019年这个转折之年，通过长效机制管控房地产市场，使其平稳发展也是政府的最大心愿，所以立法机构极有可能顺水推舟，在2019年将房地产税立法纳入工作日程。

说不对，则是因为国税总局不是立法机构，无论他做什么都不能代替立法机构的意见和态度。现在的中国所有税收皆由法定。如果说在《立法法》出台之前，国务院有权以条例的形式增加税种，而现在开征房地产税则一定要履行立法程序。即便2019年2月21日就宣布开始操作，也不可能在年内完成有关房地产税的立法工作。

根据国内媒体报道，如果开征房地产税，必须要经过下列程序：列入人大常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

也就是说房地产税想闯关成功必须经过“三审”，这样做的目的是给全社会一个时间，让大家达成共识。

依照惯例，三审程序走完至少2年以上时间，也就是说即便明天开始对房地产税进行一审，在2020年之前也不可能完成房地产税的立法程序。

另有媒体指出，即便走完立法程序，由于房地产税牵涉面巨大、地方差异巨大、关乎全国人民的最大经济利益，所以在全面实施阶段还有很多问题需要解决，即便立法成功也还需要省市两级立法部门细化执行办法，所以极有可能以试点的方式在各地分步推进。

所以黄三水预测在3-5年内，不会在全国范围内实施统一的房地产税。

但小编必须强调，这份文件的出台，一定有利于未来开征房地产税，也有利于税务部门“模拟开征房地产税”！

房产投资人钱满山则认为，

1、中国房地产市场正在趋冷。

2、房地产税有可能让经济冷上加冷。

3、全球都在降税，中国也不例外。

所以，房地产税在未来两年仍将是雷声大雨点下，在国内有多套房产的人暂时不必担心。

但作为不动产投资者，也必须清楚的认识到一点，窗口期越来越近，房地产税可以迟到但最终不会缺席。