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周三，为期两天的联储会2019年首次政策会议在全球关注的目光下结束。当天下午会议结束后，联储会发表声明，宣布本次政策会议与会者一致决定选择不加息，并承诺对于未来举措将保持耐心，并关注经济形势的发展。

（美联储主席鲍威尔）

联储会宣布联邦利率不变

联储会周三下午发表声明称，央行一致投票决定将政策利率维持在2.25%到2.5%之间不变。联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee)在声明中说，尽管针对市场通胀的补偿措施近几个月走低，但基于调查结果，长期通胀预期指标变化不大。

外界注意到，这是联储会近几年来首次没有进一步加息的计划。而与过去几年不同的是，联储会放弃了更多关乎加息的言语，并采取了更为谨慎的态度。

“鉴于全球经济和金融的发展以及通胀压力的缓和，在确定未来联邦基础利率调整范围，并使其可以适应上述（经济和金融）环境时，委员会保持耐心等待”，联储会声明说。

此举是在去年10月初开始的一段动荡时期之后推出的。在一个经济论坛上，联储会主席鲍威尔（Jerome Powell）曾表示央行距离采取中性利率区间还有很长的路要走。这句话当时震惊了华尔街，并使市场陷入螺旋式下跌，其中主要股指还一度触及熊市区域。

此外，当鲍威尔在去年12月表示联储会将减持其负债表债券的计划是“自动驾驶”后，还再次激怒了投资者的情绪。

然而，联储会政策制定者表示，目前资产负债表的径流率将保持在每月500亿美元。2017年，联储会开始缩减其4.5万亿美元的债券和其他资产（称为资产负债表）的持有量，这些资产曾在金融危机期间得到扩张，过去常常被银行用作债券购买资金。联储会也凭借这方面前所未有的持股量，才能够长期压低利率。

去年12月中旬，联邦公开市场委员会投票决定在2018年第四次，也是当年最后一次加息。此举也让一直对联储会不满的总统川普再次加大火力抨击联储会成员。而在当时，鲍威尔表示对于未来进一步加息存在“相当高的不确定性”。

联储会谨慎预估经济前景

周三政策会议结束后，联邦公开市场委员会的声明对经济前景采取了更为温和的态度。该委员会将经济增长评估从“强势”下调至“稳固”，并指出其通胀指标“近几个月已经走低”。该声明还删除了“风险均衡”部分，其中委员会试图量化经济增长高于或低于预测的可能性。

大多数经济学家仍然预计今年美国GDP将实现2.5％的稳健增长，但这比2018年3%的GDP增长预期有所下降。一份关于第四季度和去年全年经济增长的报告由于政府原定于周三发布，但由于政府停摆已被推迟。

事实上，最近才得到解决的政府停摆问题让联储会在制定政策时更加谨慎，因为联邦政府统计机构推迟了发布关于经济，零售，商业投资，住房和建筑的关键数据，以及今年第一季度全美经济的表现情况。

一项私人调查显示，美国12月制造业活动以两年来最慢的速度增长，这可能是由于全球经济放缓以及与中国的贸易摩擦引起的。

通货膨胀率下调

联储会还指出，反映通胀预期的债券价格“近几个月已经走低”。政策制定官员表示他们可以等待，看看经济在再次加息之前是如何演变的。

11月份联储会首选年度通胀指标为1.8％，低于联储会2％的目标。由于政府关闭，12月的最新措施尚未公布。然而，由于汽油成本下降，劳工部的消费者价格指数CPI在12月进一步放缓，这也让年度通胀率从2.2％下调至1.9％，而核心指数维持在2.2％不变。