5月23日,澳大利亚工党党首阿尔巴内塞宣誓就职,正式出任新一任澳大利亚总理。
在当天的中国外交部例行记者会上,发言人汪文斌对此表示祝贺,并称中方愿同澳新一届工党政府一道,推动中澳全面战略伙伴关系健康稳定发展。
阿尔巴内塞是谁?
5月21日晚,澳大利亚联邦议会选举落幕,阿尔巴内塞领导的工党力压自由党-国家党执政联盟赢得大选,时隔9年再次执掌澳大利亚大权。
现年59岁的阿尔巴内塞虽然担任议员二十多年,但他在国内知名度不高,在国际上更是默默无闻。
澳大利亚媒体在大选中曾询问选民对他的看法,得到最多的回答是“有点平凡”“不太知名”“没经验”“是个好人”……
华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘介绍,阿尔巴内塞从小是在政府提供的廉租公寓里长大,之后进入当时澳大利亚最好的大学悉尼大学学习。
2007年底开始,阿尔巴内塞在澳大利亚政府内任职。2013年6月27日,他被时任总理陆克文任命为政府副总理。不过,仅仅过了83天,工党就在大选中输给了自由党与国家党组成的政党联盟。
2019年,工党又一次在大选中惨败后,阿尔巴内塞在没有竞争对手的情况下接任工党领袖。
在陈弘看来,正是由于草根的出身和经历,使得阿尔巴内塞较为接地气,更能体会和理解民众呼声,这也为他在竞选中和选民进行互动,提供了十分有利的条件。
莫里森败在哪里?
5月21日晚,时任澳大利亚总理莫里森宣布,由他领导的自由党和国家党执政联盟在当天的选举中落败,并辞去自由党领袖一职。
分析人士指出,执政联盟自2013年以来连续三次赢得议会选举的势头就此打住,这或与莫里森政府气候政策未获民众认可、在一些民生问题上表现不佳有关。
气候问题在澳大利亚长期受到关注,上个月澳大利亚广播公司公布的一项调查显示,29%的选民认为气候问题是他们在大选投票中最看重的议题。
《悉尼先驱晨报》称,莫里森政府在应对气候变化问题上没有实施足够的改革,且错失了抓住清洁能源转型带来的经济机遇。
民生问题上,莫里森更是多次表现失当。在2019年至2020年被称为“黑色夏季”的林火季期间,莫里森未能及时指导救灾工作,引发民众不满。
新冠疫情期间,疫苗和快速抗原检测试剂盒供应不足,莫里森对此回应说情况非澳大利亚独有,被民众认为他在推卸责任。
此外,执政联盟在女性关心的问题上,未予以足够重视也是导致选举失利的一大重要因素。
陈弘表示,执政联盟执政的9年,也是澳大利亚国内社会矛盾不断累积的9年。到莫里森政府,更是忽视基础设施建设,忽视应对气候变化,在疫情暴发期间也是昏招连连。当前,澳大利亚正经受严重的通货膨胀,油价、物价飞涨,房价持续高企,社会福利方面也是出现严重问题。因此,澳大利亚的改变是民众所期待的。
而在外交上,莫里森政府既不成熟,又缺乏独立性,甚至把美国的全球战略置于自身的长远利益之上。
去年,澳大利亚单方面撕毁与法国的常规潜艇交易,转而与美国和英国签署“奥库斯(AUKUS)”协议,以至于法国总统马克龙怒斥莫里森是个“骗子”。
莫里森执政时期,中澳关系也降至冰点。在新冠疫情、贸易、安全以及中国内政问题上,莫里森屡次出言攻击中国。
对此,中国外交部发言人汪文斌曾表示,中澳关系的困难局面是澳方一手造成的,澳方对此心知肚明。一段时间以来,澳国内不少有识之士就中澳关系发出了客观、理性的声音,并就改善中澳关系提出有益建议,这些值得澳大利亚政府认真倾听和反思。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,莫里森充当“反华急先锋”的角色,把澳大利亚最大贸易伙伴中国推到对立面,弄得国内经济一团糟,又丢掉大选,可谓得不偿失。
陈弘认为,在外交上,莫里森盲目追随美国的“反华战略”,狂妄扩军备战,频频叫嚣“对中国作战”,正在把澳大利亚带上一条危险的道路。同时,莫里森还被自己的副总理,以及自由党内外许多人士视为“撒谎成性”,在这样的背景下,莫里森在竞选中落败也是意料之中的事情。
澳对华政策能重回“理性”吗?
值得注意的是,胜选仅仅两天后,阿尔巴内塞便马不停蹄宣誓就任总理,为的是24日与新任华裔外交部长黄英贤一起前往东京,参加美日印澳“四方安全对话”领导人峰会。
临行前,阿尔巴内塞发表声明称,“这次访问符合我们所认为的澳大利亚外交政策的三大支柱:我们与美国的联盟、我们与该地区的接触以及我们对多边论坛的支持。”
陈弘表示,阿尔巴内塞此行第一要务就是维持和巩固美澳同盟关系,其次是要加强和日本的双边关系。今年1月,澳大利亚和日本刚刚签订了互惠准入协定,这个协定被称作是“准军事同盟”,而且日本首相岸田文雄也上任不久,所以日本也希望通过会谈加强和澳大利亚的关系。
在谈及澳中关系时,阿尔巴内塞用的词是“仍将艰难”。同时,他也将澳中关系现状甩锅中国,称“改变的是中国,而不是澳大利亚,澳大利亚应该始终坚持我们的价值观,我们将在我领导的政府中坚持下去。”
香港《南华早报》22日指出,总体而言,预计澳大利亚新政府将继续对中国采取强硬立场。工党曾在竞选期间表示,在南海和台湾等问题上不会有重大变化。
陈弘表示,中澳关系的现状和短期未来都看不到明显改善的迹象。在对华态度上,工党和自由党在很多层面高度一致,“比如,在中国同所罗门群岛的安全合作问题上,两党都在炒作中国威胁论;在台湾问题上,两党也基本跟随美国的指挥棒。”
不过,值得一提的是,阿尔巴内塞会说中文,他在2019年参加中澳商会活动时,用中文发表演讲,呼吁澳大利亚与中国建立更紧密的合作关系。在疫情期间,他还谴责澳大利亚国内冒犯华人的不尊重言论,承认华人社区对澳大利亚的贡献。
“预计中澳关系接下来将触底反弹,但反弹多高,这主要取决于澳方的表现。”许利平说,澳大利亚新政府若想实现其竞选中的承诺,肯定需要缓和与中国的关系,尤其加强经贸等领域的合作。
陈弘则认为,中国的发展对澳大利亚是有百利而无一害,这是阿尔巴内塞政府必须看到的一点。2022年是中澳建立外交关系50周年,希望澳方能够理性地看待中国,看待中国的发展,以“成熟的方式”与中国打交道,推动中澳关系早日重回正确发展轨道。