Peter Hughes PSM(PSM,曾获得 Public Service Medal)现在是Centre for Policy Development的资深成员,从1979年开始就在澳洲移民局任职,2007到2011年担任副秘书长,专门就是负责政策的制定(Deputy Secretary in charge of policy)。
这位资深(曾经)内部人士撰文指出近几年Abbott/Turnbull/Morrison领导的政府是历史上处理移民问题最糟糕的联盟党政府,如果工党五月赢得大选接任,将要处理不少混乱的问题,比如说政策真空和前所未有的大量申请积压。
内政部成立给政府移民职能带来灾难
Peter Hughes 认为联盟党执政这几年一直将“安全”放在首位,这也是内政部成立的目的之一。移民,作为一个国家的长期方案,并在段时间段内通过管理长期/临时海外技术劳动力、留学生、打工度假者和游客来支持经济,根本不可能在这样的环境在蓬勃发展起来。
他建议工党上台后,需要恢复有一个完全独立的部门来处理移民、公民和多文化事务,移民政策和相关行政管理上才能好起来,这个部门应该负责移民-难民的核心政策和执行翻案,处理公民和多文化事务。
清理大量积压申请是重要任务和巨大挑战
Peter Hughes表示这几年联盟党政府“允许”多项重要的签证/移民项目积压申请,尤其提到雇主担保。偏远地区州担保、配偶签证、境内庇护申请和入籍申请。这导致了过桥签人数大幅增长,现在已有近20万人。
最重要的是澳洲应该停止在澳洲入籍申请中完把戏,确保那些符合法律要求的申请者快速入籍,成为澳洲社会真正的参与者。
因此,工党之后必须投入更多的资源使审理系统真正运行起来。由于现在政府内部移民政策和执行技能的丧失,之后的政府将不得不咨询外部专家的意见。
而且,工党要先暂停并认真审查联盟党政府外包签证审理这项高风险的项目。工党和绿党一直都对联盟党所谓的全球签证审理平台不感冒,坚决反对外包签证审理,工党党首明确表示如果联盟党想赶鸭子上架,在大选前决定招标结果,该公司的大合同等工党上台,也可能打水漂。
真正的问题被寻求庇护者的政治扯皮掩盖
Peter Hughes认为现在移民和难民问题的讨论被政治带跑了。政府更应该考虑的是未来25年澳洲长期人口需要有多少?移民在之后要发挥什么作用?永居项目的数量和组成?针对留学生、TR技术人才和打工度假签持有者的政策?他们转PR的通道如何设置?等等等等。
以上一些中期问题移民局内部能自己处理,比如说永居计划的设置、公民身份的申请和有关移民定居地的问题,但是真的需要一个长久的计划和建立新的共识。其中一个办法是针对人口政策和移民政策进行全面且独立的公众调查,从而向政府提交未来25年的人口战略报告,这可能需要设立一个Royal Commission。
总结来说Peter Hughes认为澳洲现在的移民系统、政策设置和讨论风向已经有种病入膏肓的感觉,即将上任的工党政府必须建立一个明确和积极的移民问题议程,同时制定坚定地短、中、长期议程。
专家的说法其实大致符合大家对现在移民系统的失望,其他先不说,PR和一些TR签证一等就等几个月甚至小半年,工党如果上台,能不能先管管......
素材来源于John Menadue – Pearls and Irritations
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