据环球网报道,5月24日,美日印澳“四方安全对话”(QUAD)领导人峰会在日本东京举行,刚刚就任的澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯引起特别关注,这是他掌舵澳大利亚后,在国际舞台的“首秀”。
值得关注的是,在澳大利亚本届联邦大选中,丑闻缠身的前任总理莫里森带领的“自由党—国家党”联盟节节败退,而工党则在阿尔巴尼斯的领导下获得了绝对多数席位。这也是时隔9年,澳大利亚工党再次执政。
阿尔巴尼斯在QUAD峰会上强调,澳大利亚和其他三国一样,“共同为‘自由和开放的印太地区’站在一起”,并承诺未来在他任期内,澳大利亚的目标“与QUAD的优先事项一致”。
在久违的工党执政下,澳大利亚将在QUAD中扮演怎样的角色?较前届自由党莫里森政府,哪些会有所改变,哪些又会保持延续性?天目新闻特邀华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘分析解读。
从国家战略与外交事务层面看,阿尔巴尼斯也表明了“澳大利亚新政府的优先事项与QUAD议程保持一致”,这是否意味着澳大利亚新政府在“大面子”上仍会尽力保持与美国立场一致?
陈弘:QUAD峰会给了阿尔巴尼斯被国际社会认可、接受的机会,所以这次参会对他而言意义非凡。尽管阿尔巴尼斯的强项并非外交,但作为政治家,他总归有对本国外交安全的认识,若急于作出改变的话,目前,他并没有十足把握。因此,之前他也在公开发言中强调,澳美同盟始终应该是澳大利亚外交政策的基石。作为一个两洋国家,澳大利亚在印度洋、太平洋地区都占有重要的地位,所以说,无论是此次出席还是日后在QUAD扮演的角色,应该说澳大利亚大的方向不太会发生改变。
莫里森政府任内与中国关系趋于紧张,甚至和法国也“翻脸”,一个重要原因就是想要确保该国在南太平洋区域内的“绝对支配”地位,阿尔巴尼斯上台后将会做出哪些调整和改变?
陈弘:从目前来看,阿尔巴尼斯政府还是延续了上一届政府的执政思路。但是,我们看得出,在阿尔巴尼斯竞选之前,曾抨击过莫里森政府对中国的态度过于敌对,他认为中国是澳方的最大贸易伙伴,而非敌对关系。新政府上台后,如果不发生特殊情况,应该还是会采取更理智、理性的做法。对于他是否会对中国的态度做出调整,这点我们表示期待、表示希望。
阿尔巴尼斯发言中明确强调了澳大利亚“期待着解决‘我们这个时代最大的挑战,包括气候变化和我们地区的安全”。另外,阿尔巴尼斯在宣誓上也强调要在现行气候政策上“作出重大改变”,将澳大利亚打造成“可再生能源超级大国”,气候变化为何会成为阿尔巴尼斯政府的关注焦点?
陈弘:一方面,澳大利亚澳大利亚近年来异常天气和重大自然灾害反复出现,比如山林大火、暴雨洪水等,莫里森政府的应对措施相对迟缓,这让澳大利亚民众十分不满。另一方面,澳大利亚应对气候变化的措施实际上早已落后于其他发达国家,作为一个负责任的国家,工党也承诺做出改变。因此,在澳大利亚工党此前发布的“碳减排”计划中提到,到2030年,澳大利亚在2005年基础上减排43%,可再生能源发电量将增长至26GW,占国家电力市场总发电量的82%。但是,阿尔巴尼斯接下来要作出的调整,将面临不小的挑战。因为澳大利亚本身也是煤炭资源丰富的国家,这样一来,实际上很可能对澳大利亚自身产业结构带来不小的影响,应该说是经济上的大动作。
(视频来源:央视网)