文/君剑
澳大利亚正在为冲动付出代价,澳总理安东尼·阿尔巴内塞已经确认,澳政府将为“核潜艇事件”向法国方面支付8.35亿澳元的赔款,相当于39.6亿元人民币。
阿尔巴内塞不忘批了莫里森一把,他表示此事是因为“一个只会夸夸其谈的政府”而起,原来澳大利亚被要求赔偿55亿澳元,但现在谈判达成一致,不过仍然说明澳前政府是“最浪费的政府”。
所谓澳大利亚“核潜艇事件”发生在去年,即澳大利亚联合美英两国,搞了个所谓“奥库斯”(AUKUS)三方流氓圈子,在这个圈子之内,美英会支持澳大利亚制造8艘核潜艇,澳方也将建立核潜艇码头,事实上就是要未来在亚太搞一支核潜艇编队。
然而好巧不巧,澳大利亚当时已经和法国签署常规潜艇协议,澳方将耗费900亿澳元从法国订购12艘常规潜艇,而这笔订单当时已经是进入进行阶段了,莫里森当时的决定是直接爽约,不要了。法国到嘴的肉居然还能飞走,气得法国到现在都不想理澳大利亚。
当时莫里森试图“修复关系”,但马克龙根本就不想理他。双方在二十国集团领导人峰会的见面火药味十足,法国认为美英澳是联手欺骗了自己,甚至还召回驻澳大利亚大使表达愤怒。莫里森一急之下,“不小心”把马克龙的短信给公开了,暗示法国早已经知情,此事也闹出了不少风波。
如今阿尔巴内塞已经接替莫里森成为澳大利亚总理,他表示自己正在等待马克龙邀请,并强调希望修复双方关系,然而澳大利亚“欺骗”法国在先,而且澳大利亚也不可能再搞个900澳元的武器订单给法国,因此要修复关系也没那么容易。
事实上,莫里森让澳大利亚和美英搞“奥库斯”小圈子,乃至于企图获得核潜艇,这本身就是一步臭棋,除了直接得罪法国、搞僵与欧盟关系,并导致赔款将近40亿美元之外,澳大利亚还会因为这一计划面临不少问题。
首先,澳大利亚将因为违反《不扩散核武器条约》(NPT)等问题,而受到国际社会的广泛长期质疑。
美英澳搞“奥库斯”小圈子是完全突然的事情,就连法国也没有做好心理准备,可见世界对于这三个“五眼联盟”国家的计划根本就不知情,而美英澳三国也没有就此对外做出具体解释。因此现在国际社会都在关切美英澳的行为,尤其是亚太国家,更是存在对核不扩散等问题的担忧。
在最近,国际原子能机构理事会已经第三次决定确立正式议题,对“美英澳核潜艇合作所涉核材料转让及其保障监督等影响NPT各方面的问题”进行详细讨论,这说明美英澳搞核潜艇计划,已经是引发国际关注,美英澳不能继续装聋作哑了。
中国常驻维也纳联合国代表王群大使就提到了“三违反”问题——“奥库斯”的核潜艇计划违反NPT、违反机构全面保障监督协定、违反澳大利亚与机构签署的附加议定书。因此,不管美英澳如何掩饰,都改变不了实质性的问题——核武材料非法转让。
中国外交部方面也有表态——核不扩散义务是美英澳也应该履行的义务,美英澳不应阻挠政府间对话,如果各方尚未达成一致,那么就不应该进行核潜艇技术合作。
NPT是一项国际公约,美英澳都有签署,如果这一次澳大利亚非要搞核潜艇,那么就是背弃自己的义务,也必将遭到国际社会的广泛质疑。澳大利亚随意爽约的形象本就不怎么样,如果还非要一意孤行,那么澳大利亚的国际形象将更加崩坏。
其次,澳大利亚将被绑在美国的战车上,导致其自身付出更大的代价。
美英给澳大利亚提供核潜艇,自然是动机不纯的,澳大利亚拿到手的不一定是“好处”,有可能是“枷锁”,一旦装备了美英核潜艇,澳大利亚也就得听从美英的号令,尤其是美国,必将把澳大利亚推向“前沿”。
这对于澳大利亚是非常没有必要的,本来澳大利亚依靠亚太经济发展,尤其是中国经济发展的顺风车,收获了很多的红利。但是近年来因为澳方的错误行为,导致中澳关系遇冷,澳方对华出口商品量下降,而美国等国家则乘机抢夺澳大利亚的市场份额,到头来变成澳大利亚被美国卖了还帮美国数钱。
如果澳大利亚执意要获得核潜艇,那么类似的情况在日后还有可能继续发生。本来澳大利亚安居南太平洋,可以过自己的安稳日子,亚太局势也处于稳定状态。但现在澳大利亚非要去给美国当打手,结果可能将是澳大利亚自己吃不了兜着走。
再者,核潜艇对澳大利亚实际上没有意义,甚至还是个负担。
澳大利亚的这笔核潜艇订单与其说是军售订单,倒不如说是“政治献金”,除了取悦美国之外,其实带不来多少实际意义。
因为一国军事实力的发展,不是由单一武器项目来决定的,澳大利亚的军事实力就摆在那里,它的海军力量也就那些。就算澳大利亚如愿拿到核潜艇,也说明不了什么,总不能澳大利亚连核弹头都想要吧,在核弹头问题上,美英就得掂量掂量后果了。
而且,澳大利亚能不能拿到这些核潜艇还不好说,美国是非常善变的,按照美英澳的初始约定,澳大利亚最快得到2040年才有可能获得首艘核潜艇,这还是在没有变化的情况下,澳大利亚可能也是觉得夜长梦多,所以希望提前。最近澳媒就披露消息,说澳前防长达顿希望2030年之前就获得两艘美国的“弗吉尼亚”级核潜艇,可见澳大利亚也很怕中间出现变化。
但是核潜艇对澳大利亚而言真的没有意义,甚至会造成不必要的财政负担。美国武器本身又以价格高昂且附带条件“著称”,如果澳大利亚装备了美国的核潜艇,那么今后澳大利亚要付出的成本是很高昂的,而且这将不以澳大利亚的想法为转移。
总结一句,澳大利亚因为爽约而付出了高昂的代价,这本身就是一个警告性的信号。从头到尾,澳大利亚都在做着错误的事情,因此也必将引发一系列错误的后果。澳大利亚最好悬崖勒马,不要一错再错了。