21US活在美国七七综合报道
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该来的终归还是来了！昨天，参议员麦康诺透露川普将宣布全国进入紧急状态后，2月15日上午，川普正式在白宫宣布，全国进入紧急状态，并表示将采取行政措施，以获得共80亿美元筑墙经费。

 
（截图来自NBC 版权属于原作者）

川普还表示，这是为了阻止毒品、犯罪分子入侵美国而办了一件“好事”。

从沸沸扬扬的美国史上最长时间的政府关门，到这一次直接宣布全国紧急状态，造成这起纷争的根源，是川普一心想要修墙的执念。

简单地说，川普原本要求57美元，用来修建美墨边境墙。不过，遭到了民主党议员的拒绝，由于修墙经费问题没谈妥，新的拨款方案通过不了，结果造成了联邦政府部分停摆超过一个月。上个月25日，川普终于与国会达成共识，政府得以重启运作至2月15日。

而经过一番谈判后，国会两党日前达成了原则性预算协议，其中授权边境筑墙的经费为13.75亿美元，川普若不接受，联邦政府将再度面临停摆危机。参、众两院14日分别通过政府开支法案，送至白宫由总统签署。

这份法案川普最终还是签署了，避免了政府再度关门。不过，其中13.75亿美元的修墙经费远远少于他之前的要求，因此，川普决定宣布国家进入紧急状态，如果宣布进入紧急状态，川普可以在未经国会批准的情况下将政府其他部门的资金用作修墙费。

《美国全国紧急状态法》是美国联邦于1976年颁布的法律，该法对紧急状态的颁布程序、颁布方式、终止方式、紧急状态的期限以及紧急状态期间的权力作了规定。
紧急状态制度包括了戒严、紧急状态和总统使用联邦武装部队三种不同的措施。其中，紧急状态则是在遭到入侵、发生战争和在发生外敌支持的内部暴乱的情况下实施的一种紧急应对制度。总统动用联邦武装部队的权力则是指在发生叛乱、内乱、重大自然灾害等使法律秩序遭到严重破坏之时的应对措施。

虽然法律给了总统很大的自行裁量权，历史上美国也多次进入国家紧急状态，但分析人士认为，这次的国家紧急状态还是注定会引发民众不满。
众议院议长波洛）、参议院少数党领袖舒默14日发布联合声明表示，川普若宣布进入国家紧急状态，是于法无据的行动，严重滥用总统职权，藐视法治，国会将捍卫宪法权力。而川普也预料到自己将会面临司法挑战，他今天在白宫表示，自己可能会被告上法庭，但相信最终会胜诉。

宣布进入紧急状态后，下一步，要考虑的就是动用什么款项来修墙了，美联社访问国会幕僚与白宫官员得知，川普能动用的有救灾、国防设施和军中反毒资金。不过，德州国会议员已经群起反对川普动用德州“哈维飓风”救灾款。共和党籍德州联邦参议员康宁跟德州州长艾伯特和其他国会议员联手，敦促白宫别碰救灾款。

川普较可能动用的也许是国防设施款，一般用来为军事基地和设施升级。国会幕僚透露，国防设施款共有210亿美元可动支，不过，动用国防设施款可能也会招来反对。

最后剩下的就只有军中反毒资金了，这个比较容易动用，不过悲催的是，这部分资金总额只有8亿美元，即便用上，可能也还远远不够。

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