澳大利亚给人们的印象,起初不过是袋鼠、留学天堂、矿产丰富等等。但近年来澳大利亚隐隐约约成为国际政坛上一个活跃的新星,不断刷存在感。
在国际上刷存在感,必须要有实力。澳大利亚的真实国力、军力如何呢?
一、海军力量南半球第一
澳大利亚是个海洋国家,海军是其重点发展的军种,也是澳大利亚刷存在感的基础。
不吹不黑,澳大利亚的海军实力,在南半球属于巨无霸式的存在。
澳大利亚非常明白,澳洲拥有四面环海的独特地理优势,敌国若想侵略,必须跨过重重大洋,把敌军消灭在海上,战争就胜利了,所以其海军建设一直处于较高段位。
澳大利亚皇家海军总兵力约1.6万人,预备役8959人。澳大利亚海军拥有各型舰船53艘,总吨位18万吨多。看起来数量不大,却是一支精兵,走得是少而精、重远洋、战外海的路子,是世界上为数不多的蓝水海军。
更有意思的是,这支着眼于决战外海的海军,却没有远洋作战的王牌——航空母舰。
其实历史上澳大利亚本来有,曾先后拥有过3艘航空母舰,分别是“恐怖”号航母、“墨尔本”号航母,以及从英国租借的“复仇”号航母。但是受国力限制,澳大利亚无力长年维持这种吸金巨兽。到1982年“墨尔本”号航母退役后,澳大利亚再无航母。直到现在。但澳大利亚并未放弃过对大型水面舰艇的追求,毕竟这是战力之本。
澳军的解决方案是寻找稍低等级的替代品,这便是2015年列装服役的堪培拉级多用途两栖攻击舰。
堪培拉级大型两栖登陆舰虽然不是航母,却拥有准航母功能,可以停降16架直升机。堪培拉舰号称“南太平洋巨鳄”,性能相当优秀。它舰长230.8米,宽32米,飞行甲板长202米,标准排水量27000余吨,是澳军现役最大的海军舰艇,轻松超越了韩国的“独岛”级两栖登陆舰和日本的“出云”级直升机驱逐舰。一旦需要,“堪培拉”可以运送1000名士兵和150辆包括M1A1主战坦克之类的重型战车开赴海外作战。该舰也可用作海上指挥舰。
“堪培拉”两栖舰是整个亚太地区最大战舰之一,亚太地区拥有这种巨舰的只有美国、俄罗斯(勉强算作亚太吧)、日本、印度和韩国等少数国家。
客观地说,澳大利亚海军,是世界为数不多的蓝水海军,拥有强大的远洋作战能力。
当今世界海军强国,澳大利亚虽然排不进前三,大约能排到第七、第八之间。除了美、中、俄、日、英、法六大海军强国,澳大利亚和印度实力不相伯仲。
而在南半球,澳大利亚当之无愧地稳坐老大之位,印尼、新西兰等国都要看澳大利亚脸色,靠近赤道的马来西亚、菲律宾、新加坡等都受澳大利亚的影响。
二、好战之国
澳大利亚这个国家,基因里深深刻印着大航海以来西欧人强烈的扩张欲与战争欲。
自1901年事实上独立以来,年轻的澳大利亚几乎参加了所有世界级战争。
1914年一战爆发,当时澳大利亚还是英国的铁杆小弟,紧随英国步调,参加了欧陆大战。当时澳大利亚全国人口仅有500余万,但澳大利亚居然征调40万军队,远赴欧洲大陆参加战争,其中5.9万人阵亡。
二战爆发后,澳大利亚和不可一世的日本海军过了过招。1941年12月,日军从东北面直逼澳大利亚本土,派出飞机轰炸了澳北部城市达尔文市。这是澳大利亚建国以来,本土首次受到攻击。澳大利亚举国震惊,迅速进行了战争动员,重新增兵,以备日军侵入。好在日本虽然有心南进,力量却跟不上。当时日本陆军几乎全部主力都被拖在中国战场,如果要再侵略澳洲,没有数十万陆军决然解决不了问题。日本军部海军、陆军吵来吵去,最终闹得不了了之,空袭达尔文市后,没有再派兵进攻澳大利亚。
澳大利亚二战时仅有700万人,却组建了100万军队,其中有56万人赴海外作战。这种打仗不要命的劲头,太狠了。
当然,为了保卫自己的国家,狠一点没关系,但澳大利亚的狠,却有点出格。
1950年美国侵入朝鲜半岛,和朝鲜没有半毛钱关系的澳大利亚却迅速跟进,冒着得罪苏联、中国、朝鲜的风险,派出5000人的部队参战,公然和美国打成一伙,侵略别国。
1965年到1971年,澳大利亚再次配合美国,出兵参与越南战争,号称要遏制越南向南扩张。越南虽然离澳洲近了些,但和澳大利亚中间隔着马来西亚、印尼,越南在世界海洋格局上也只是个闭门自守的军事矬子,与澳大利亚真心说不上有什么瓜葛,向南扩张之说更是扯淡。
澳大利亚真正担心的,其实不是越南,而是背后的苏联和中国,如果共产主义不断向南发展,将东南亚甚至南亚全部红色化,澳大利亚将被社会主义国家包围,那就坏了大事。这是澳洲出兵的根本动因。
不过失道者寡助,澳大利亚在越南同样也没讨到什么好处,从1965年到1971年,澳大利亚先后派出4.6万人到越南,伤亡2800余人。从越南撤退时,一丝一毫的政治目的都没有达到。
朝鲜、越南两次战争,使澳大利亚与美国的关系急剧升温。澳大利亚不顾英国狂吃海醋,抛弃老宗主,正式成为美国的马仔,跟着美国参与了冷战以来的几乎所有海外战争。
2001年“911”事件后,美国发兵进攻阿富汗,澳大利亚派出了2000多名士兵以及战舰飞机等参加了对阿富汗的军事行动。
2003年3月的伊拉克战争,澳大利亚再次出动2000人的军队,以及若干海军舰只参加战争。这次战争澳大利亚军队表现得极为抢眼,不仅实战中敢于拼杀,还给美军提供了情报、支援、保障等许多方面的配合,隐然与英军并驾齐驱。
三、四处结盟
如此好战的澳大利亚,确实通过战争提升了国际地位,赢得了美国的高度重视。澳大利亚也基本上摆脱了英国藩属国的地位,越发成为有影响力的大国。
澳大利亚经历了几次海外战争,以及冷战后世界形势的新变化,重新定位了自己。
以往,澳大利亚把自己视为欧洲国家的一部分,虽然远隔千山万水,但与英、法等传统欧洲强国同气连枝,荣誉与共。不管是经济上还是军事上,都保持着密切联系。
到了20世纪八、九十年代以来,美国、中国日益成为世界主导力量,欧洲诸国不得不抱团抗衡,澳大利亚经济上的合作伙伴,重心变成美国、中国,澳大利亚这才不情愿地把自己划归亚太国家行列。
澳大利亚不光是挪了挪座位,实际行动很快跟进了,与亚太国家迅速结盟。
与美国的军事同盟最为典型,经历了一个先冷后热、后期炽热的过程。美澳同盟很早,1951年,美国和澳大利亚就签订了《澳新美太平洋安全保障条约》。不过,当时澳大利亚只是美国众多小弟中的一个,当时美国和日本、韩国、泰国、菲律宾、新西兰都有合约,澳大利亚只是美国亚太同盟圈中很不起眼的一环。
但随着时间推移,美国感到澳大利亚越来越香,为何?
儒家文化圈太不好驯服了,日本、韩国虽然在军事上都是半个太监,在美国面前绝对硬不起来,但这两个国家骨子里都不是娘们,都不愿彻底放下身段任由美国宰割,今天这里发动一个抗议,明天那里搞一个示威,韩国想把军事指挥权弄回来,日本想在政治上谋求大国地位,一个小娘子朴瑾惠都敢不听美国的话参加东亚大国的阅兵。
军事上阉割容易,经济上压制也好说,但文化上、政治上美国颇感扎手,所以和日韩合作起来始终有疙瘩。
澳大利亚就不一样。有几个方面的因素:
1.同文同种,都是盎格鲁撒克逊文明体系的。
2.都是移民国家,没有什么历史负担,外交上随便怎么玩,没脸没皮无所谓,这一点和日韩有着本质的区别。
3.战略利益高度重合,都寻求在亚太遏制东亚大国。
4.军事体系同质,澳军在英国接受过很多训练,与美国好融合。
所以,冷战结束后,美国在全球收缩,驻扎在很多国家的军队都撤回了,安保条约也取消了很多,唯独与澳洲的联盟,不降反升。
从数字上看很明显。
美国在欧洲驻军,2002年时尚有12万多,2012年降至8万,2017年再削至7万。
美国在中东的驻军,伊拉克的十几万大军基本撤光。
而在亚太盟国,驻军始终保持在15万人以上。澳大利亚原本没有美国驻军,2012年,出现零的突破,美军在澳大利亚达尔文市派了一个连的海军陆战队队员。2017年,驻澳美军猛增至2500人。
澳大利亚原本没有给美军提供军事基地,但进入新世纪,澳大利亚给美国提供了包括达尔文市在内的三处基地。
这是和美国的同盟。
澳大利亚和日本也越走越近。
日本二战时曾经揍过澳大利亚。这一度导致澳日之间不冷不热了几十年。
到了21世纪,因为在亚太的共同利益,澳日两国关系空前升温。2005年,时任澳大利亚总理的霍华德曾公开表示,在亚洲没有比日本更强有力的朋友。2007年3月,澳大利亚和日本正式签署《安全保障联合宣言》,再后来,又蜜里调油,澳日双方决定设置日澳安全保障“2+2”会议。
事出反常即为妖,日澳合作针对的谁,是人都看得明白。
这一点即使是澳大利亚国内,都觉得有点恶心。澳大利亚的反对党曾经在国内带过节奏,说澳政府总理过于谄媚日本,做得有失国格。澳官方此后虽然在表面上收敛了一些,而且公开宣布,日澳合作,只是为了经济利益,并不针对任何第三国。
说是这么说,背地里该干什么还是照样干,大被同眠,互换底裤,澳洲人和日本玩得不亦乐乎。
除此之外,澳大利亚还和印度达成了某种利益上的共同追求,声称在印度洋上,澳印两国是最可靠的同盟与伙伴。
这个同盟关系是近些年才冒出来的,虽然同属英联邦成员,但印澳两国经济文化差异巨大,在印度洋上也没什么共同语言。强行扭到一起,背后的推手是美国的印太战略。
不过这个略显鸡肋的同盟,澳大利亚还是愿意与之合作,毕竟,澳大利亚想要继续提升国际地位,必要的联盟必须得搞起来。
搞定了这些外交上的动作,澳大利亚近些年确实自我感觉良好,在国际上的发声逐渐强硬起来,具有标志性的事件,就是澳大利亚前总理陆克文发布的“2030目标”。
四、2030年目标剑指东亚大国
2009年5月,澳大利亚总理陆克文,代表政府公布了国防白皮书《2030年的军力:在亚太世纪保卫澳大利亚》。
这份白皮书口气相当大。比如陆克文提出了“四环战略利益”。
四环,当然不是北京的四层环路。
而是澳大利亚予智自雄地划出了他们眼中的四重利益圈。
第一层,澳大利亚本土安全,这是根本。
第二层,澳大利亚周边国家,包括巴布亚新几内亚、新西兰、东帝汶等国在内,必须由澳大利亚主导安全。说白了,就是南太平洋是我澳大利亚的天下。
第三层,印度洋、太平洋地区要稳定。潜在语言就是,我澳大利亚和美国、日本、印度联盟了,我们哥儿四个要主导印太之安全。口气够大吧?还有更大的。
第四层,要形成一个稳定的、建立在规则基础上的全球安全秩序。建立和维护一个能抑制侵略并有效管理诸如大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义和气候变化之类战略风险和威胁的国际秩序。
看看,澳大利亚已经向世界秩序提出要求了。在陆克文政府看来,澳大利亚早已不是吴下阿蒙,而应是跺一跺脚就能震到大洋对面的世界大国。
这是澳大利亚的野心。
除了野心还有浓烈的火药味儿。
白皮书对东亚大国进行了充分的描述,并提出一系富有侵略性的概念:
1.澳认为,东亚大国军事现代化的步伐、范围和结构,会造成邻国的担忧。
2.亚太地区的国家对中国的长期战略目标心存疑虑。
3.东亚大国兵力投射能力不断强大,将发展一支全球性的重要军事力量,邻国有理由产生担心。
真是条条锋芒毕露。
有意思的是,这个报告的主角陆克文总理能说一口流利的中文,上任后和东亚大国展开过良好的双边活动,曾被视为冷战以来对华最为友好的首脑。
这个报告从他嘴里公布出来,真是令人大吃一惊。
可见国与国之间,纯粹是利益在主导,什么个人魅力、个人态度,都是鬼扯。好在东亚大国从来也没有在哪个外国政要身上寄予太多希望,陆克文这番言论,倒也不至于太令我们大惊小怪。
这个白皮书一出来,很多国家的记者如蝇闻蛆,纷纷跑来采访陆克文,说这是不是意味着澳洲和美国一样,认同了“东亚大国威胁论”。陆克文顾左右而言他,说了一堆无关痛痒的话,以表面上仍和东亚大国维持好关系。
不过狠话都都放出来了,动作肯定是要跟上的,要不然岂不让国内看了笑话。
白皮书规划,澳大利亚从2009年起,到2030年,将投入700多亿美元改善军备,将潜艇数量扩充一倍至12艘,购入100架F-35战机,并希望购入8艘新型护卫舰和3艘驱逐舰,以便能够与美国充分合作,在封锁东亚大国在印度洋与太平洋上的重要航线的行动中做出重大贡献。
真乃是图穷匕首现啊!一副澳大利亚不惮于与东亚大国一战的既视感。
或许是陆克文的言辞过于锋利,引起国际上的不适应,毕竟澳大利亚没有美国的本事,敢数十年如一日地侮辱、诬陷东亚大国,澳大利亚嘴上痛快了一回,一度引发东亚大国的强烈反弹。东亚大国一度剧烈缩减从澳洲进口铁矿石。
铁矿石之于澳洲,虽然不像煤炭之于山西省,但也是澳洲对外出口的重要组成部分。澳大利亚也是个精明的国家,赶紧想找补回一点。2013年5月,澳大利亚吉拉德政府发布的新一届国防白皮书,并没有像2009年的白皮书那样火力全开,明显完全倒向美国,而是改了说法,宣称中美两国同为决定亚太地区未来繁荣与稳定的基石,并声称要加强与东亚大国的合作关系。
是是非非,黑黑白白,嘴长在别人身上,随便别人说去。
世界形势波诡云谲,面对澳大利亚伸得越来越长的手,东亚大国只有奋起发展国力、军力,关键时刻敢于给予回击,才能在激流中站稳行远。