将于本月底发布的下一份《代际报告》(IGR)可能被用来强化政府行动的理由，即在大流行结束后增加移民，并遏制不断膨胀的长期残障和医疗成本。

由于新冠疫情爆发，这份具有里程碑意义的报告晚了一年多，它延续了财政部五年一次的做法，即为未来40年制定预算和人口预测。

这份报告将阐明，澳大利亚正变得越来越老龄化，负债越来越多，依赖于向年轻工作者征税，并以比其他政府支出更快的速度推高国家残障保险计划(NDIS)的支出。

前自由党财相科斯特洛（Peter Costello）曾在2002年发表了第一份代际报告。他说，“新的IGR报告将显示，联邦政府的财政状况已经被债务飙升所大大削弱，目前债务已接近1万亿澳元，这不仅仅是为了应对COVID - 19而借债。”

“这是2008年以来赤字的累积。在COVID-19爆发前，我们就存在严重的赤字，但我们从来没有抓住机会及时消除赤字。”

据澳洲金融评论报（AFR）周末版报道，财相弗莱登伯格（Josh Frydenberg）将于6月28日在墨尔本举行的澳大利亚经济发展委员会（CEDA）会议上提交第五份《代际报告》。

除了大流行的影响，该报告还将警告，随着人口老龄化和劳动力减少，医疗、幼托、国家残障保险计划等政策领域的成本将不断上升。

正如总理莫里森(Scott Morrison)已经暗示的那样，这份代际报告将为政府提供支持大流行结束后接收移民的“弹药”。政府还认为，该报告将证明有必要控制NDIS计划的成本。

NDIS计划最初预计将达到每年220亿澳元成本的峰值，但现在已经达到了260亿澳元，而且还在上升。莫里森在预算案发布前警告称，除非控制该计划成本，否则将不可持续。

莫里森5月6日在墨尔本的一次演讲中表示，“为了确保NDIS为未来几代澳大利亚人服务，我打算保护它，维持它，并打算行使我的义务，应对这些增加的成本压力。”

他正在推动对每个NDIS参与者进行独立评估，但面临着来自行业、工党和他自己阵营中一些人的反对。

德勤经济学家理查森(Chris Richardson)说，这份报告传达的基本信息是，人口和技术趋势正使未来的成本更高。

“这两者都有，”他说。“澳大利亚正在老龄化，你的年纪越大，社会对你的医疗保健补贴就越昂贵。”

“但同时，尽管医疗领域的新技术很了不起，但它们也很昂贵——随着时间的推移，它们的价格上涨很快……人口老龄化的一些成本比我们所允许的要更高。”

“你可以在围绕老年护理的全国性讨论中看到这一点，也可以在围绕NDIS的成本方面看到这一点。”

今年的长期代际前景也因大流行对移民的影响而蒙上阴影，传统上，人口老龄化的影响可以通过引进海外年轻和熟练工作者来抵消。

理查森表示，“边境已经关闭，并将在未知的一段时间内继续关闭，随后的移民激增不会在一夜之间发生，也可能不会恢复到过去的速度。现在还不清楚我们会不会重蹈覆辙。与此同时，大流行影响使澳大利亚人口比疫情前预期的更少也更老。”

科斯特洛曾呼吁每个家庭生三个孩子，“一个为妈妈，一个为爸爸，一个为国家”。他说，逆转人口老龄化所取得的进展“被证明只是暂时的”。

“人口决定命运。中国最近宣布了三胎政策，他们意识到，如果人口更替率下降到一到两个，就没有足够的年轻人来赡养老年人，社会就会开始崩溃。这不会在一夜之间发生，但会在一个多世纪内发生。”

科斯特洛希望今年的报告能将注意力重新集中在近期预算决定的长期结构性影响上。

人口统计学家和经济学家预计，今年的报告将与前财相霍基(Joe Hockey) 在2015年的报告截然不同。霍基2015年的报告曾因过于乐观的假设以及包括从未立法的政府开支削减措施而受到批评。

上份代际报告预测，2019年至2055年将实现预算盈余，政府支出将降低，净债务与国内生产总值(GDP)之比不得超过15%。

上月的预算案预测，到2025年年中，净债务将达到GDP的40.9%，年度结构性预算赤字将持续10年。