2015年,山东岚桥集团获得澳大利亚北部地区达尔文港99年的租用合同,轰动一时的同时也成为中澳加深经济合作的象征。但澳大利亚人如今为了反华,已将商业信用弃之于不顾,堪培拉时间4月25日,澳大利亚国防部长达顿公开表示,政府是到了应该“重新审视”中澳达尔文港租约的时候了。
在澳大利亚的行政区划中,位于澳大利亚大陆北部中央部位的面积达109万平方公里的地带叫做北领地,而本文的“主角”达尔文港就位于其首府达尔文市附近。当然无论按照任何国家的标准来说,总计仅有23万的人口注定了北领地是名副其实的“穷乡僻壤”,但北领地最重要的价值就在于这个位于东南亚印尼群岛正下方仅600公里之遥的达尔文港——这是澳大利亚距离亚洲最近的一个天然大港。
如果澳大利亚要促进北领地的发展,加深与亚洲的经济联系,吸引外资开发达尔文港就是一个必然的选择。于是在2015年6月,时任阿尔伯特政府隆重推出了《我们的北部,我们的未来——发展澳大利亚北部构想》白皮书,而其中的重中之重就是计划用20年时间将达尔文港发展成为澳大利亚与东亚各国对接的前沿国际大港。
随后,山东岚桥集团更是豪掷5.06亿澳元,当年就拿下达尔文港99年的租赁权。
那么中国企业为何会对达尔文港投以如此的热情?首先,北领地虽然地广人稀,但矿产资源异常丰富,作为澳大利亚矿产资源最大客户,当然希望能在北领地拿下一个“直达港口”;
其次,同样在2015年,中澳自由贸易协定也刚刚得到通过,达成这样的港口基建合作计划,将澳大利亚的“北部大开发”计划当做推进中澳自贸协议的主力项目,也是再恰好不过;
毫无疑问,中国租下达尔文港对中澳双方都是“双赢”,当地政府对此更是异常期待。但短短六年不到,为何澳大利亚人就突然要反悔了呢?
其一,澳大利亚当局是在蓄意报复中国。我们都知道,在澳大利亚政府于去年开始攻击抹黑中国、故意恶化中澳关系之后,中方对澳在华经贸进行了一系列限制措施。澳方损失惨重却毫无力反击,在巨大压力之下只能选择“毁约”这种报复方式——先是取消维多利亚州政府签署的“一带一路”协议,如今又威胁取消达尔文港租赁协议。
其二,澳大利亚对中国的警惕乃至敌对之心早已有之。事实上,早在该租赁协议达成的2015年,当时的澳大利亚舆论就彻底炸了锅,“中国威胁论”等反华言论从那时起就甚嚣尘上,呼吁莫里森政府取消这个“投华协议”的声音更是不绝于耳,被终于拿上台面说事,其实仅仅只是个时机问题而已;
其三,在战略层面上,莫里森政府发生了改变。自莫里森政府上台后,“染指东亚”就成了澳大利亚今后最重要的国家战略,并且这一战略和美国的印太战略深度绑定。2019年,莫里森政府与美军签订协议,要在达尔文港东北40公里之外再建造一个全新的军用港口,足以容纳澳大利亚最大的“堪培拉”级两栖攻击舰。而美国海军陆战队也将派遣一支2000人的特遣队长期驻扎在达尔文市。
说白了,这份军事协议的目的就是要把达尔文港打造成美澳军事同盟对抗中国的前沿指挥中心,而这时候还允许中国在这个军事基地的隔壁租赁港口?这显然过于“不太合适”。
需要强调的是,截至目前为止,此事还仅仅停留在澳大利亚防长达顿“提醒”澳大利亚外长派恩应该重视此事的阶段,并且一旦违约,澳方如果还要最后的商业信誉,就必须向中方支付高昂的违约金,这一切都意味着澳方是否敢于痛下这个决心还充满变数。
但无论如何,在签订这种百年协议仅仅数年之后就“威胁翻脸”,毫无契约精神可言。莫里森政府这种为反华无所不用其极的行为,只能用无耻来形容。
对于莫里森政府的言而无信,外交部发言人汪文斌表示:中澳经贸投资合作的本质是互利双赢。中国政府鼓励中国企业按照市场原则和国际规则、在遵守当地法律的基础上开展对外投资合作,也将坚决维护在外投资运营的中国企业的合法权益。希望澳方客观理性看待中澳合作,停止干扰两国正常交流合作。
我们必须提醒澳大利亚当局,在澳方不断攻击抹黑中国的今天,中国依然坚持维持这些投资协议,其真正的含义就是告诉澳大利亚人:中国并没有彻底关上与澳大利亚合作的窗户。希望莫里森政府不要用自己的国家信用做赌注,在反华道路上及时“迷途知返”。