移民美国将更难?中国人最喜欢的EB5投资移民项目可能会停……

2019年01月13日 加拿大留学移民网


中国人移民美国越来越困难。


据美国国土安全部数据统计,自1980年至2012年的三十几年间有近164万中国人获得美国绿卡,但这一波中国新移民大潮正随着中美两国政策的变化逐渐消退,中国人移民美国越来越困难。


多年来,投资移民(EB-5)一直是中国人申请绿卡、归化为美国公民的主要途径之一,如今“区域中心”项目申请暂停,让许多想移民美国的中国人又少了一条出路。


美国国会近日公布“区域中心”(Regional Center)项目已于2018年12月21日起暂停受理新的申请,已获批者可继续递交移民申请或转身份申请,但2018年12月22日后所有申请审核暂时停止。多年来,投资移民(EB-5)一直是中国人申请绿卡、归化为美国公民的主要途径之一,如今“区域中心”项目申请暂停,让许多想移民美国的中国人又少了一条出路。


有业内人士分析表示,最主要的原因可能还是在于中美两国政策的变化,他说:“现在很明显,中国不让钱出去,美国不让人进来,美国堵人、中国锁钱,中国人要移民美国越来越难。”目前没有说明该项目会不会重启,或何时要重启,但已知的是“EB-5此路不通”。


川普政府的移民政策趋严是因美国“大环境”的转变,专业人士认为美国是移民国家,向来是以种族多元、平等的民族大熔炉自居,但近年来越来越多的中国人移居美国,造成的文化冲击也越加剧烈。他评估区域中心项目在未来三至五年内都不大可能重启,因为川普政府的态度很明确,就是美国不再稀罕中国的投资,或者可以说,美国政府不想再受中国金钱所利诱而导致被占便宜。


以中国孕妇赴美生产为例,美国法律并没有任何一条是禁止孕妇在美国待产,过去只要不侵占美国政府福利,孕妇能证明自己有充分的资金付医疗费用,几乎都能获取签证,但现在很明显的越来越难办理,因美国联邦政府缩紧了签证发放限制。但这并非川普上台后才有的现象,2015年以前,中国孕妇赴美签证就开始不容易通过了。


美国政府的思路可能已经改变,过去是孕妇准备足够的钱就好,反正有人来消费,又没有浪费政府资源。但现在不用福利,不代表以后不用,这些拥有美国籍的婴儿回中国长大后将来到美国读书,也是享有许多公民福利,对于辛苦的纳税人而言,还是觉得社会资源遭占用。

其实这些孩子以后也不一定会来美国念书,但美国人一想到自己要缴很多税,但这些人却有可能坐享其成,就很难接受。加上华裔新移民普遍是中产或以上的阶级,但一些人仍然来美“贪小便宜”,导致整体社会观感不好。他认为区域中心项目停摆自然会对美国经济产生影响,至少是直接少了十个工作机会,但可能更符合目前美国整体的政治风向与利益。


川普执政后对国家安全的要求全面提升,2017年1月上任后不久即签署第13768号行政令“加强美国境内公共安全”(Enhancing Public Safety in the Interior of the United States),要求制裁不同意接收遭美国遣返者的国家,停止对这些国家的公民核发美国签证,直到该国愿意配合为止。这项《移民法》美签的制裁规定,大幅降低了不配合国家的数目。


但截至目前为止,已有超过4万中国人在美国等待被驱逐出境,人数排名各国第一。这些人当中有些是被定罪的罪犯,2001年最高法院裁定,如果罪犯服刑期满后,其母国拒绝接收,联邦政府最长仅能拘留六个月。


美国政府很有可能遣返这些罪犯,因为大规模的遣返“犯法”的非法移民,比建筑边境城墙有效果,一来是驱逐了真正的罪犯,二来是起到很好的吓阻作用,起到宣传作用,说明美国政府的决心,让那些心存侥幸者不再轻易想在美国非法生活。

美国政府现在是有苦说不出,长期以来无证移民与旅游生子的外国人侵占了美国社会资源,但因美国《宪法》第十四条修正案第一项明文规定:“凡在美国出生或归化美国的人,均为合众国和他们所居住州的公民。”这表示任何在美国出生的婴儿将获得公民权,拥有美国国籍和作为公民的权利和义务,无论他们父母的国籍为何。


当下美国政府无法解决《宪法》上根本的问题,所以只能在领事签证上操作,不仅是孕妇赴美签证不容易,包括留学生签证也越来越难办理。移民律师说:“美国政府目前能做的也就是堵人而已。”洛杉矶、纽约、旧金山等城市的政治庇护身份通过率也大幅下降。


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