据CNN消息,3月11日,美国总统特朗普将向国会提交2020年度财政预算案。有华府官员透露,特朗普将要求国会拨款兴建边境围墙和成立太空部队,军费开支将增至7500亿美元,较上一财政年度上升约4.7%。
美媒分析认为,和2019年预算案相比,特朗普看似削减了基础国防开支,但为绕过《预算控制法案》,预算案却在“海外应急行动”中编列980亿美元额外资金,以此补充国防开支。
2019财政年,美国国家安全支出6470亿美元,其中基础国防开支5970亿美元;2020年预算案中,总额上升至7500亿美元,基础国防开支则跌至5450亿美元。
消息人士称,1640亿的“海外应急行动(OCO)”,其实包括了660亿美元传统作战支出,及980亿的“海外应急行动”基础资金(for-base funds),后者被归为OCO的原因,其实是为了绕过《预算控制法案》规定的支出上限。
《防务新闻》认为,过去美国国防部和国会,一直依靠“海外应急行动”基础资金,作为预算达到上限(即基础国防开支)的解决方案,然而2020年预算案,比2019年高出近1000亿,这意味着该预算案可能在国会遇到阻力。
至于90亿美元“应急基金”,美国国防部计划使用先20亿美元,处理去年一系列重大天气灾害后所需维修和援助。
剩余部分则用于“军事建设”,美国国防部计划从中划拨25亿美元给“反毒品基金”,特朗普希望绕开国会,用此基金修建边境隔离墙。