美国文化中有一种“例外论”，认为美国是世界上最独特、最独一无二的国家。

现在看来，美国是不是绝对“例外”不好说，但是确实经常表现出与众不同的政治气质。

一般来说，两军对垒、大敌当前的时候，多数国家都会强调内部团结，齐心协力，共同对付外敌。在国家危机面前，内部分歧都必须靠边站。谁要是趁着外患谈内政，那就是“居心不良”。

可是，美国就不是这样。当我们都把美国当作最大威胁，众志成城共克时艰的时候，美国似乎根本没把我们当回事！特朗普今年的国情咨文，根本没怎么提中国。他最关心的是内政，外交上最关心的是中东。

在内政方面，特朗普反复论证、强调的，还是他念念不舍的边境墙。他把这个事说的无比重要，差不多占了四分之一的篇幅。我听完他的报告，都觉得如果美国建不成边境墙，快要成为犯罪分子的“乐园”了。

特朗普表示，他一定要把边境墙建成。

特朗普坚决要建墙，主导众议院的民主党坚决反对建墙，这意味着边境墙仍将是白宫与议会、共和党与民主党之间的焦点分歧。今年，特朗普恐怕要拿出巨大精力，继续与民主党讨论建墙的方案。

特朗普关注的另一大内政，是推动美国制造业回归、保护工人就业机会。从目前数据来看，特朗普的“美国制造回归”计划，似乎执行得并不理想，有些企业确实回美国或去美国了，但是也有些企业，比如特斯拉，跑到中国去建立分厂了。

不过，这用困境应该不会阻挡特朗普的脚步。特朗普竞选时最大的承诺就是重振制造业，增加就业机会。他即使为了再次竞选，也得把这个事有始有终地坚持下去。

细看特朗普的国情咨文，会发现他把中美贸易谈判和签署《美墨加协议》都是放在振兴美国经济部分来谈的。在他看来，无论前者还是后者，都是为了扭转“不公平贸易”，恢复美国制造业。

即使提中美贸易逆差时，特朗普仍然强调，他并不责怪中国，而是责怪以前的美国领导人没有采取措施缩减逆差。这里的着眼点，仍然是内政。

为了迎合民主党人，特朗普还强调了女性参政权、降低药物成本、根除艾滋病、抗击儿童癌症、签署《择校法》、禁止晚期堕胎等问题，总之都是美国老百姓关心的民生问题。

特朗普国情咨文也谈到了美国外交问题。他强调了自己在朝鲜半岛问题上取得的成就，表达了美国政府对委内瑞拉“新总统”的支持，还抨击了俄国不根据协议减少导弹能力的做法。

不过，美国政府未来最关注、用力最多的，仍然是中东地区。从特朗普演讲来看，他们可能会继续强化对以色列的支持、结束在叙利亚的军力投入、启动与阿富汗各方力量的谈判，尽可能减少美国在中东的过度投入。

只有对伊朗，特朗普政府会继续保持强硬。他称伊朗是“支持恐怖主义的主要国家”、“腐败的独裁统治”、“做了很多坏事”等，言语中带有非常强烈的怨恨。美国与伊朗的关系将会持续动荡，很难有和解的余地。

总之，在这篇一年一度的国情咨文中，特朗普大谈特谈、大讲特讲的，仍然是内政问题，特别是修建边境墙问题，外交似乎成为了“背景音”，中国更是成了背景中的背景。他只在内政部分提到对华贸易逆差、知识产权保护问题，讲外交时根本没提到中国。

被我们看得如此重要、如此严重的中美冲突，在特朗普那里竟然“提不上台面”，真是岂有此理！是我们太敏感，还是美国太自信？

但是，不管特朗普怎么想，美国始终将内政问题摆在台面上来谈，确实值得其他国家学习。

人们经常忘记一个真理：真正让一个国家衰退的，大都不是外来冲击，而是内在隐患。

美国一方面不忘记在国际舞台上耍枪舞剑，另一方面又始终致力于解决内在隐患，这恐怕才是它一百多年来成为世界霸主的“秘密”。

落实到我们自己，既集中精力应对外部挑战，又抓紧时间梳理社会矛盾、解决社会隐患，让每个家庭和社区都能够安居乐业，恐怕才是大中国崛起的真正王道。

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